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近年來(lái)，鷹潭市狠抓《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》落實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得了一定的成效。全市基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)五級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)全面推進(jìn)，經(jīng)過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品219個(gè)，“龍虎山板栗”、“貴溪石蛙”先后獲得全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。全市沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，主要食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率維持在98%以上，為守護(hù)“舌尖上的安全”提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！? 江西省貴溪市：探索建立“六化”監(jiān)管模式 嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“第一關(guān)” 近年來(lái)，鷹潭市先后被評(píng)為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣、全國(guó)綠色食品原材料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等，并入選第三批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣以及國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展示范園創(chuàng)建單位名單。 一、細(xì)耕管理“責(zé)任田”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管區(qū)域網(wǎng)格化。2020年，貴溪市政府出臺(tái)《貴溪市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，率先在全省建立市（縣）、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)格體系，形成“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”的“三定”農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)格化管理機(jī)制。同時(shí)，堅(jiān)持行政主體與業(yè)務(wù)科室雙線監(jiān)管制度。縣級(jí)層面，業(yè)務(wù)科室和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)雙線監(jiān)管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站雙線監(jiān)管；村級(jí)層面，村干部與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員雙線監(jiān)管。目前，全市28個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、林墾場(chǎng)）、188個(gè)行政村及林墾場(chǎng)分場(chǎng)全部建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任機(jī)制；386名干部掛點(diǎn)312家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體雙線監(jiān)管全覆蓋。 二、牢握制度的“方向盤(pán)”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象名錄制度，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況列為各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)證認(rèn)定、參選參評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。推行“區(qū)塊鏈溯源+承諾達(dá)標(biāo)合格證”合二為一開(kāi)具模式，落實(shí)企業(yè)主體信息、檢測(cè)結(jié)果、巡檢巡查、農(nóng)事記錄“四必鏈”，鼓勵(lì)企業(yè)電商平臺(tái)鏈入。督促規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)落實(shí)“三上墻”和“三到戶”（即操作規(guī)程上墻、投入品科學(xué)使用方法上墻、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上墻；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)手冊(cè)發(fā)放到戶、投入品科學(xué)使用宣傳到戶），推動(dòng)基地實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)、制度化管理、場(chǎng)景化展現(xiàn)。 三、勤練隊(duì)伍“基本功”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管人員專業(yè)化。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地管理、層層壓實(shí)”的工作機(jī)制及“三定”網(wǎng)格化管理要求，貴溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)每個(gè)監(jiān)管人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并通過(guò)發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳牌、發(fā)送微信短信等方式，進(jìn)一步提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)掛點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體專業(yè)監(jiān)管。兩年來(lái)，貴溪市開(kāi)展各級(jí)培訓(xùn)70余場(chǎng)，培訓(xùn)人員超過(guò)1300人次，發(fā)放宣傳單50000多張，懸掛宣傳橫幅1200余條，各種制度牌、宣傳牌1500余塊。 四、連打科技“組合拳”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段信息化。按照整合資源、統(tǒng)一平臺(tái)、行政決策、綜合服務(wù)的原則，貴溪市以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”為建設(shè)理念，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)并精細(xì)完善貴溪市“智慧三農(nóng)”綜合管理服務(wù)平臺(tái)質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理子系統(tǒng)及內(nèi)容版塊，把運(yùn)用“合規(guī)寶”開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證、記錄生產(chǎn)檔案、投入品管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等情況作為日常巡查和執(zhí)法監(jiān)督的必檢內(nèi)容。積極使用“巡檢寶”小程序、“智慧三農(nóng)”APP等信息化監(jiān)管方式，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品基地巡查監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確采集、信息準(zhǔn)確互通、服務(wù)準(zhǔn)確送達(dá)、應(yīng)急準(zhǔn)確處置、追溯準(zhǔn)確查詢。截至2022年3月，平臺(tái)抓取到數(shù)據(jù)100多萬(wàn)條，其中聯(lián)網(wǎng)打印承諾達(dá)標(biāo)合格證12萬(wàn)張，檢測(cè)數(shù)據(jù)7000多條，各級(jí)巡查1000多人次。 五、緊牽督查“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)制常態(tài)化。強(qiáng)化監(jiān)管人員日常巡查，對(duì)全市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用管理、承諾達(dá)標(biāo)合格證開(kāi)具及帶證上市等情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成員單位主動(dòng)意識(shí)，統(tǒng)籌監(jiān)管力量，實(shí)現(xiàn)每個(gè)季度對(duì)所有主體巡查一遍，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)）每月巡查一遍，村級(jí)在農(nóng)產(chǎn)品收獲期一周巡查一遍，做到質(zhì)量安全巡查全覆蓋、零距離，對(duì)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求限時(shí)整改，并及時(shí)上傳巡查記錄及圖片，做到巡查留痕、分類監(jiān)管。 六、善用評(píng)級(jí)“新標(biāo)尺”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象靶向化。通過(guò)匯集巡查、抽檢、農(nóng)業(yè)主體自檢自控等綜合數(shù)據(jù)，建立信用檔案、按信用等級(jí)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管等措施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體健全質(zhì)量管控制度、公開(kāi)質(zhì)量安全承諾、全面落實(shí)主體責(zé)任。加大信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用力度，推動(dòng)作為審查主體資格、審批行政許可事項(xiàng)、下達(dá)財(cái)政支持項(xiàng)目、制定分類監(jiān)管措施等必要條件，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。加強(qiáng)生產(chǎn)主體內(nèi)部管理、生產(chǎn)管控、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面綜合評(píng)判力度，對(duì)信用良好、管理規(guī)范、積極配合的主體減少巡查及抽檢次數(shù)，并在項(xiàng)目安排、品牌認(rèn)證及展示展銷(xiāo)等政策扶持方面給予優(yōu)先考慮。反之則加大巡查頻率及抽檢力度，在整改期內(nèi)限制該主體享受評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目扶持等相關(guān)政策。