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2006年11月，53歲的趙來(lái)云搬進(jìn)村里新建的高樓時(shí)，沒(méi)有想到16年后，樓房里一代代村民們的心能比住在土房的日子更近。趙來(lái)云的家鄉(xiāng)付村位于天津市西青區(qū)精武鎮(zhèn)。這里緊鄰匯聚了天津師范大學(xué)、天津理工大學(xué)等高校的西青區(qū)大學(xué)城。比鄰象牙塔，村里現(xiàn)在也代表著天津數(shù)字鄉(xiāng)村治理的新高地。 付村的生活因?yàn)閿?shù)字重新鏈接，對(duì)于趙來(lái)云等普通村民，村委會(huì)大屏幕里數(shù)字鄉(xiāng)村的樣子既熟悉又陌生。時(shí)時(shí)跳動(dòng)的數(shù)字，既是網(wǎng)格人員動(dòng)態(tài)、養(yǎng)老點(diǎn)餐需求、村務(wù)處理進(jìn)度、垃圾分類情況，更是村里最新的發(fā)展氣象和志愿服務(wù)體系的溫度。 數(shù)字村委會(huì)既在家中又在手中 “有生人進(jìn)村里，不是大學(xué)城老師和學(xué)生，可能是推銷(xiāo)員，得留心觀察注意防范對(duì)中老年詐騙。”在付村黨群服務(wù)中心二層的智慧平臺(tái)控制中心內(nèi)，付村村委會(huì)委員葛洪雙與監(jiān)控值守人員相互提醒著。不必感嘆值守人員的眼力，其實(shí)這是從2018年開(kāi)始，付村就使用的“守望領(lǐng)域”人臉識(shí)別系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)支持。付村戶籍人口2500余人，租戶卻有7000余人，村黨總支想要管好這個(gè)大村，智能化的數(shù)字平臺(tái)是招先手棋。整套系統(tǒng)能夠更高效地進(jìn)行流動(dòng)人口的管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各區(qū)的安全防護(hù)工作。 這套“天眼”只是付村黨建引領(lǐng)基層治理智慧平臺(tái)的一小部分功能。平臺(tái)以后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)、管理系統(tǒng)和使用終端組成。八個(gè)模塊涵蓋了智慧黨建、網(wǎng)格管理、積分管理、基層治理、養(yǎng)老送餐、垃圾分類等多項(xiàng)內(nèi)容。“后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)是數(shù)字化治理的基礎(chǔ)，存儲(chǔ)了詳盡完備、真實(shí)準(zhǔn)確的人員信息、房屋信息、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施信息等數(shù)據(jù)?！备鸷殡p介紹，管理系統(tǒng)是智慧平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，由工作人員進(jìn)行操作和維護(hù)。使用終端是智慧平臺(tái)對(duì)外的窗口，包括展示大屏、家中電視端和手機(jī)“掌心付村”小程序。 與村黨總支互動(dòng)、觀看黨員大會(huì)直播、群眾在評(píng)論區(qū)發(fā)表村務(wù)看法意見(jiàn)，平臺(tái)的“黨建動(dòng)態(tài)”板塊，讓村民可通過(guò)“實(shí)時(shí)傳送”欄目，在家中電視或手機(jī)上觀看村內(nèi)各項(xiàng)工作，了解近期村里主要工作事項(xiàng)?！斑@個(gè)手機(jī)成了移動(dòng)議政廳，更成了隨身攜帶的村委會(huì)。”現(xiàn)在的趙來(lái)云已經(jīng)69歲了，但是通過(guò)平臺(tái)的“居民議事板”，她這樣年長(zhǎng)的村民也能隨時(shí)隨地可以參與到村子的建設(shè)中來(lái)。在參與管理中趙來(lái)云找到自己的成就感和獲得感，現(xiàn)在的她作為志愿者代表也充分參與村里大事小情中里。 2021年付村的“居民議事板”共收集近450條意見(jiàn)建議，涉及物業(yè)維修、治安綜合、村子發(fā)展等方方面面的內(nèi)容，采納完成率高達(dá)90%以上。平臺(tái)的“三務(wù)公開(kāi)”欄目擴(kuò)大了村里黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的覆蓋面，使村里各事項(xiàng)完全透明化，切實(shí)做到權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，使得村子近些年來(lái)沒(méi)有因干群不信任造成的糾紛，更沒(méi)有群體上訪事件。此外，村民通過(guò)平臺(tái)能獲得付村人民調(diào)解委員會(huì)的服務(wù)以及合作律師的服務(wù)，切實(shí)做到了“小事不出村”。 數(shù)字治理既滿足監(jiān)管又保安全 與城市小區(qū)充斥著汽車(chē)聲、人流聲不同，付村的小區(qū)里會(huì)不時(shí)出現(xiàn)村民熟悉的“大喇叭”聲。這可不是普通的村務(wù)廣播，它背后也有一道“千里眼”。 “村里流動(dòng)人口多，人多事雜保障村民安全就是一切治理的基石?！备洞妩h總支書(shū)記、村委會(huì)主任李成達(dá)對(duì)村子的愛(ài)樸素而直接。他與三方公司溝通，在智慧平臺(tái)設(shè)計(jì)之初，就強(qiáng)調(diào)要通過(guò)全面覆蓋的智能監(jiān)控?cái)z像頭，讓付村村民的安全系數(shù)大大提升?！坝幸淮挝以谛^(qū)池塘附近散步，看見(jiàn)小孩在冰面打出溜，我剛要喊就，聽(tīng)見(jiàn)大喇叭喊道‘小朋友，冰面危險(xiǎn)，趕快上來(lái)！’。”趙來(lái)云講述著“千里眼”帶來(lái)的諸多生活變化。原來(lái)付村在特定的監(jiān)控下布置了聲控喇叭，平臺(tái)管理員通過(guò)監(jiān)控、聲控系統(tǒng)可以立體管控整個(gè)村域。安全除了及時(shí)處置，更需要數(shù)據(jù)庫(kù)的前置防范。智慧平臺(tái)已與村里小區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)完成對(duì)接，流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)增減，聯(lián)動(dòng)著不同等級(jí)的安防智能配套方案變化。 初夏的一天，付村學(xué)畔馨園小區(qū)里三名兒童和幾名村民在露天活動(dòng)中心正嬉鬧玩耍。這一幕，被網(wǎng)格員郭志英胸前佩戴的記錄儀拍攝實(shí)時(shí)上傳回智能平臺(tái)。另一側(cè)，小區(qū)樓上傳來(lái)濃煙，網(wǎng)格員用配備的執(zhí)法記錄儀的可視通話系統(tǒng)與智慧平臺(tái)取得聯(lián)系，后臺(tái)在系統(tǒng)中調(diào)取房主聯(lián)系方式，通知火情，第一時(shí)間解除火災(zāi)隱患?！案鶕?jù)網(wǎng)格區(qū)域劃分，我們建立了‘一人一網(wǎng)格，一崗多責(zé)’的模式，由網(wǎng)格員為居民提供全方位、全過(guò)程、全覆蓋的動(dòng)態(tài)服務(wù)?！崩畛蛇_(dá)介紹，網(wǎng)格員巡查走訪第一時(shí)間就能解決很多問(wèn)題?！包h總支被網(wǎng)格員‘佩戴”帶著走，我們跟村民之間心怎么能不近呢?！? “黨建引領(lǐng)、平臺(tái)搭臺(tái)、治理唱戲、百姓受益”的思路和原則下，數(shù)字化智能平臺(tái)大大提升了村子治理的效能。2020年10月西青區(qū)入選中央網(wǎng)信辦等七部委確定的首批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)，付村也成為試點(diǎn)建設(shè)中積極探索數(shù)字化手段賦能鄉(xiāng)村治理的典型案例。2021年，付村更被評(píng)為了年度西青區(qū)改革創(chuàng)新亮點(diǎn)案例。 數(shù)字生活既服務(wù)好又質(zhì)量高 數(shù)字生活落在管理上，更惠及普通村民每日的生活里。付村用智能平臺(tái)延伸村兩委服務(wù)，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。 臨近中午，72歲的董淑娥熟練點(diǎn)在電視上“轉(zhuǎn)臺(tái)”，進(jìn)入點(diǎn)餐模塊。不到一小時(shí)，三菜一湯的午餐被送上了門(mén)。目前，全村對(duì)65周歲的老年人實(shí)行“老人家食堂”服務(wù)，通過(guò)智慧平臺(tái)使村民可以在手機(jī)或電視上進(jìn)行點(diǎn)餐。村里還為300位年長(zhǎng)老年人配備了智能腕表。設(shè)備與平臺(tái)相連，具有一鍵求救和定位的功能。老人在緊急情況下進(jìn)行求救后，智能腕表會(huì)自動(dòng)聯(lián)系家屬和平臺(tái)人員，最大程度保障老人的人身安全。 在付村垃圾都有了“姓名”。村委會(huì)為每戶配備一個(gè)具有身份標(biāo)識(shí)的二維碼，提供印有二維碼的貼紙。每戶垃圾袋有了獨(dú)一無(wú)二的“二維碼名字”，方能進(jìn)行垃圾投放。智能垃圾桶掃碼開(kāi)門(mén)，滿桶、超重、超溫都會(huì)自動(dòng)報(bào)警，并與智慧平臺(tái)相連，可實(shí)時(shí)記錄垃圾投放數(shù)據(jù)。 基于智能垃圾箱和平臺(tái)，現(xiàn)全村90%以上住戶積極參與實(shí)現(xiàn)垃圾分類。掃碼投放垃圾數(shù)量達(dá)月均5.8萬(wàn)次，全村垃圾分類正確率達(dá)80%。村民投放可回收物后，還能獲得與市場(chǎng)價(jià)相當(dāng)?shù)膬r(jià)值憑證，累積到一定程度即可換取生活用品。若抽檢結(jié)果不合格，垃圾抽檢員掃描二維碼即可定位到戶，進(jìn)而扣除相應(yīng)的文明積分。 數(shù)字鄉(xiāng)村治理提升了村子環(huán)境，更讓村民幸福感飆升。去年9月，付村被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”“全國(guó)民主法治示范村”，村黨總支被評(píng)為“天津市先進(jìn)基層黨組織”。數(shù)字平臺(tái)也在“打理”著村集體經(jīng)濟(jì)的大帳。付村黨總支委員、村委會(huì)委員李春萍為村民展了展賬本：村里60歲以上的老年人，每月有1500元失地保險(xiǎn)金、400元退休金，年底還有6100元補(bǔ)助金；80歲以上的老人，過(guò)生日時(shí)村委會(huì)給老人送上1000元生日禮金；春節(jié)、重陽(yáng)節(jié)，也有福利金。付村這些賬目一律公正、公開(kāi)，都在智能系統(tǒng)中處理。目前，村里人均年收入超過(guò)5萬(wàn)元，全員享受村集體提供的全面福利保障。