當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日,秦剛大使在印第安阿波利斯出席印第安納州全球經(jīng)濟(jì)峰會(huì)期間,參加“領(lǐng)航中國(guó)——在華營(yíng)商現(xiàn)狀”分論壇,與美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)艾倫就中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、與印州合作機(jī)遇、我防疫政策、中美關(guān)系等議題進(jìn)行“爐邊對(duì)話(huà)”。 艾倫說(shuō),秦大使您赴美履職已近一年,被美國(guó)工商界稱(chēng)作“經(jīng)貿(mào)和投資之友”,很榮幸與您對(duì)話(huà)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎正遭遇逆風(fēng),您對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何評(píng)價(jià)?對(duì)未來(lái)走勢(shì)有何擔(dān)憂(yōu)或預(yù)測(cè)? 秦大使說(shuō),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn),一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.8%,位居主要經(jīng)濟(jì)體前列。受近期疫情形勢(shì)影響,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨一些不確定性,下行壓力加大。如何平衡疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)任何國(guó)家都是一大挑戰(zhàn),中國(guó)政府已采取迅速、果斷措施,如擴(kuò)大退稅減稅規(guī)模、保障物流暢通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等。我們理解企業(yè)投資者在華面臨的困難和壓力,無(wú)論中央還是地方政府都在積極接觸企業(yè),對(duì)其關(guān)切和困難迅速回應(yīng)。我們會(huì)繼續(xù)致力于發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和投資合作,擴(kuò)大高水平開(kāi)放,打造良好營(yíng)商環(huán)境。疫情影響是暫時(shí)的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。中國(guó)14億人口的巨大市場(chǎng)和強(qiáng)勁需求仍然存在并將繼續(xù)增長(zhǎng),將為投資者帶來(lái)更多機(jī)遇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng),有足夠的回旋空間和政策工具應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行調(diào)整。中國(guó)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件沒(méi)有變。 艾倫說(shuō),我想美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)的成員對(duì)此會(huì)完全同意。感謝中國(guó)政府對(duì)美企供應(yīng)鏈的支持,我們對(duì)未來(lái)有信心。印第安納州是多元化出口大州,2021年中國(guó)是該州第三大出口目的地,出口產(chǎn)品包括藥品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備、汽車(chē)、化學(xué)品等,2萬(wàn)7千多名當(dāng)?shù)厝藦氖孪嚓P(guān)與出口工作。您想對(duì)正向中國(guó)出口或有意出口的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)說(shuō)些什么? 秦大使說(shuō),中國(guó)是印第安納州重要貿(mào)易伙伴和第三大出口市場(chǎng),為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。如我剛才所說(shuō),盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一些困難,但展望未來(lái)我們有更多理由感到樂(lè)觀。中國(guó)有超過(guò)4億且仍在增長(zhǎng)的中等收入群體。印州在農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、汽車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì),這也是雙方合作的優(yōu)先領(lǐng)域。我鼓勵(lì)印州企業(yè)做足功課,研究并著眼于中國(guó)未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)方向,抓住機(jī)遇參與其中以實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。 秦大使說(shuō),以農(nóng)業(yè)為例,中國(guó)是美農(nóng)產(chǎn)品最大出口市場(chǎng),去年中國(guó)自美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品同比增長(zhǎng)64.8%,近400億美元。中國(guó)人民已擺脫絕對(duì)貧困,今后不光要吃得飽,還要吃得好,食品結(jié)構(gòu)日益多元化,將進(jìn)口更多美優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。我們提出了“健康中國(guó)”行動(dòng)計(jì)劃,努力讓老百姓不僅壽命更長(zhǎng),而且活得更健康,這意味著對(duì)醫(yī)藥和醫(yī)療器械進(jìn)口需求巨大。中方有關(guān)部門(mén)也在采取措施簡(jiǎn)化對(duì)藥品和醫(yī)療器械的進(jìn)口審批程序,這些都將為印州醫(yī)藥行業(yè)提供巨大機(jī)遇。此外,中國(guó)正向綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,越來(lái)越注重保護(hù)環(huán)境。中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量已占全球一半以上,需要更多綠色、低排放的發(fā)動(dòng)機(jī)。印州的康明斯公司可圍繞中國(guó)建設(shè)低碳社會(huì)的愿景,生產(chǎn)更多的低碳環(huán)保引擎。 艾倫說(shuō),您作為外交官,一定認(rèn)同人與人關(guān)系是任何外交或雙邊關(guān)系的基石。受新冠疫情影響,中美人員往來(lái)顯著下降。印州對(duì)華服務(wù)業(yè)出口尤其是大學(xué)教育領(lǐng)域下降了約20%。您如何看待未來(lái)中美重啟各領(lǐng)域人員往來(lái)的前景? 秦大使說(shuō),很遺憾兩國(guó)人員往來(lái)不可避免地受到疫情影響。中國(guó)政府堅(jiān)持生命至上、人民至上,采取了果斷、嚴(yán)格的防疫舉措應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)和境外輸入病例?!皠?dòng)態(tài)清零”政策并非追求零感染,而是力求以最小代價(jià)、在最短時(shí)間內(nèi)阻斷疫情大范圍蔓延。現(xiàn)在形勢(shì)正在好轉(zhuǎn),過(guò)去數(shù)天感染病例穩(wěn)步下降,包括上海不久后將全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。中美之間的航班數(shù)量馬上也將增加。 秦大使說(shuō),中國(guó)駐美使領(lǐng)館正盡己所能為推動(dòng)兩國(guó)人文交流做出努力。我們已協(xié)助上海紐約大學(xué)留學(xué)生返華繼續(xù)學(xué)業(yè),未來(lái)幾個(gè)月會(huì)有更多美留學(xué)生回到中國(guó)。我們還將繼續(xù)通過(guò)“升級(jí)版快捷通道”為美工商界人士赴華提供便利,并繼續(xù)傾聽(tīng)美企訴求和建議,提供力所能及的幫助。 艾倫說(shuō),感謝大使本人就此所做努力,我們?cè)谧魑欢紡闹惺芤?。很多人都希望看到中美在?jīng)貿(mào)領(lǐng)域的進(jìn)展,我們想看到對(duì)話(huà)、妥協(xié)和更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入。很多人希望終止加征額外關(guān)稅。您可否告訴我們中美雙邊經(jīng)貿(mào)對(duì)話(huà)現(xiàn)狀和前景如何?此外,今天上午布林肯國(guó)務(wù)卿發(fā)表了對(duì)華政策演講,不知您有何看法? 秦大使說(shuō),中美作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體和彼此最重要的貿(mào)易伙伴之一,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)深度交融。2021年中美貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的7500多億美元,同比增長(zhǎng)28.7%。其中,中國(guó)自美進(jìn)口1795億美元,同比增長(zhǎng)32.7%。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系支撐了260萬(wàn)個(gè)美就業(yè)崗位。兩國(guó)間存在分歧和摩擦很正常,關(guān)鍵是如何解決。唯一可行的方法就是雙方坐下來(lái),本著相互尊重和互諒互讓的原則尋求解決之道。 秦大使說(shuō),中美雙方在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上保持著各層級(jí)溝通。特朗普政府挑起貿(mào)易戰(zhàn),加征關(guān)稅損害雙方利益。美貿(mào)易赤字并未因此減少,相反,自對(duì)華301關(guān)稅生效以來(lái),美企已損失1.7萬(wàn)億美元市值,美失去近25萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,每個(gè)家庭年均開(kāi)支增加近1300美元。關(guān)稅傷害的是美工商界和消費(fèi)者,并推高美國(guó)內(nèi)通脹。首批301關(guān)稅將于7月5日到期,美政府正評(píng)估是否延續(xù),相信在座各位都希望聽(tīng)到好消息。當(dāng)然如果關(guān)稅延續(xù),我們也將奉陪到底。 秦大使說(shuō),我注意到布林肯國(guó)務(wù)卿在今天上午的演講中特別提到美要在對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中勝出。我想就這一點(diǎn)先做個(gè)回應(yīng)。中美兩國(guó)擁有巨大共同利益和共同責(zé)任,雙邊關(guān)系的基本面是合作共贏,合作共贏才能造福兩國(guó)人民和世界。即便中美之間存在競(jìng)爭(zhēng),也不應(yīng)使其成為中美關(guān)系主流和主基調(diào)。用競(jìng)爭(zhēng)定義中美關(guān)系只會(huì)加劇緊張,引發(fā)對(duì)抗。美方所稱(chēng)的競(jìng)爭(zhēng)也不是公平、健康的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)是公平公正,基于公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和世貿(mào)組織規(guī)則,讓雙方彼此變得更好,而不是你輸我贏的零和博弈,把自己的一套私規(guī)強(qiáng)加給對(duì)方,更不是不擇手段遏制、打壓另一方。這不是競(jìng)爭(zhēng),而是惡意對(duì)抗,將產(chǎn)生危險(xiǎn)后果。 艾倫說(shuō),感謝大使先生所談。今年是中國(guó)生肖的虎年,虎意味著危險(xiǎn)、挑戰(zhàn),同時(shí)也意味著進(jìn)取和機(jī)會(huì),這與當(dāng)前的中美關(guān)系很像。希望中美關(guān)系在虎年歲末有所好轉(zhuǎn)。印第安納州全球經(jīng)濟(jì)峰會(huì)于5月26日至29日舉行,多國(guó)政要、外交使團(tuán)、非政府組織、國(guó)際企業(yè)高管和行業(yè)領(lǐng)袖共約500人參加。峰會(huì)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),旨在共同探討并深入發(fā)掘經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇?!队〉诎布{波利斯商報(bào)》、印第安納商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)、美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)(NPR)當(dāng)?shù)貜V播臺(tái)、美國(guó)公共廣播電視網(wǎng)(PBS)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、WIBC廣播等美媒體及中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)(CGTN)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道對(duì)話(huà)情況。