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芬蘭和瑞典長期奉行軍事不結(jié)盟政策。其中，芬蘭與俄羅斯之間有長約1300公里的邊界線，是歐盟成員國中與俄邊界線最長的國家。蘇聯(lián)解體后，北約曾多次拉攏兩國入伙而未果。 在美國主導(dǎo)下，北約自1999年以來先后五次東擴(kuò)，成員國從16個(gè)增加到30個(gè)，向東推進(jìn)1000多公里，直抵俄羅斯邊境。 俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫11日抨擊說，北約進(jìn)一步擴(kuò)大，包括讓芬蘭和瑞典加入北約，將無助于歐洲安全。北約更像是一個(gè)用于對抗的工具，而不是保障和平與穩(wěn)定的聯(lián)盟。