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今年以來，貴陽貴安深入貫徹省委、省政府的決策部署，以大力實(shí)施“強(qiáng)省會”行動為抓手，在抓市場主體培育上奮力攻堅(jiān)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志親自推動，多次召開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展專題會議，研究培育發(fā)展和紓困解難工作，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，提出加快構(gòu)建以種養(yǎng)大戶與家庭農(nóng)場為主力、合作社為紐帶、龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、社會化服務(wù)組織為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展目標(biāo)。目前，貴陽貴安共有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)147家、農(nóng)民專業(yè)合作社1445家、家庭農(nóng)場2699個、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織91家，識別管理種養(yǎng)大戶6436戶。 一、抓政策供給。一是完善支持政策體系。強(qiáng)調(diào)將培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收的主要抓手，制定出臺《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《貴陽貴安加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的二十條措施》《貴陽貴安培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展工作方案》《貴陽貴安促進(jìn)農(nóng)民增收工作方案》《關(guān)于支持貴陽山地特色種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列文件，著力培育和壯大各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，豐富和完善發(fā)展政策體系。二是創(chuàng)新主體培育機(jī)制。創(chuàng)新制定《種養(yǎng)大戶認(rèn)定管理辦法》《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體星級評定管理辦法》，將種養(yǎng)殖大戶納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的認(rèn)定管理，分別對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶創(chuàng)新開展示范帶動表彰及五星、四星等星級評定工作，最高給予一次性10萬元的獎勵，重點(diǎn)予以項(xiàng)目傾斜支持，倡導(dǎo)和構(gòu)建示范引領(lǐng)、合作帶動的經(jīng)營主體聯(lián)結(jié)發(fā)展新機(jī)制。三是紓困解難惠企穩(wěn)企。圍繞“穩(wěn)市場主體”工作方向，調(diào)研分析各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體當(dāng)前發(fā)展困難，積極向上對接，編制《貴陽貴安新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體紓困發(fā)展政策匯編》，梳理各級紓困政策21項(xiàng)。上半年，組織召開2次農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展座談會，千方百計(jì)為市場主體紓困解難，全面做好政策落地和項(xiàng)目申報(bào)對接工作。依托“貴商易”政企服務(wù)管理平臺，積極引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體注冊登錄，實(shí)現(xiàn)全市147家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的全覆蓋，進(jìn)一步擴(kuò)大支持發(fā)展政策宣傳面。 二、抓資金整合。一是向上爭。積極申報(bào)省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，一季度兩個項(xiàng)目獲投基金1.5億元，總投資7億元，帶動銀行貸款2億元，獲投基金占全省第一季度投放基金規(guī)模的15.6%；二季度儲備項(xiàng)目29個，投資總規(guī)模95億元， 6個項(xiàng)目進(jìn)入基金公司立項(xiàng)、盡調(diào)程序，申請基金共計(jì)6.75億元，力爭全年總量達(dá)15億元以上。謀劃中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目31個，總投16.25億元，審核進(jìn)入基礎(chǔ)庫地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目48個，總投資146.19億元。積極爭取省級政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金4100萬元，較上年增加612萬元，占全省增量1300萬元的47%。二是市級統(tǒng)。市本級預(yù)算農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金6500萬元，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶動專項(xiàng)獎補(bǔ)資金400萬元，并統(tǒng)籌整合1000萬元專項(xiàng)資金用于支持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套等。三是加快引。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸持，梳理印制《在筑部分商業(yè)銀行鄉(xiāng)村振興信貸產(chǎn)品匯編》，推出48個貸款額度從5萬元至3000萬元不等的鄉(xiāng)村振興信貸產(chǎn)品，涉農(nóng)貸款保持較快增長，涉農(nóng)貸款余額3941.6億元，同比增長11.2%，高于各項(xiàng)貸款余額增速2個百分點(diǎn)，貸款平均利率5.66%，較2021年下降0.18個百分點(diǎn)。制定“強(qiáng)省會”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大招商工作方案，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資總量，截至5月底，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商落地53個項(xiàng)目，簽約金額39.98億元，到位資金13.62億元，占省級任務(wù)數(shù)的48.5%，排位全省第一。 三、抓保險(xiǎn)保障。一是抓創(chuàng)新。牢牢把握糧食安全國之大者，以保障糧油供給為根本目標(biāo)，開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水稻完全成本補(bǔ)充保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)每畝水稻保險(xiǎn)金額到達(dá)1700元，進(jìn)一步擴(kuò)大糧油作物保險(xiǎn)覆蓋面和保障程度，充分調(diào)動種糧主體的積極性和主動性。開發(fā)大豆種植及大豆玉米帶狀復(fù)合種植保險(xiǎn)，大豆種植保險(xiǎn)保障實(shí)現(xiàn)零突破。二是抓實(shí)效。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好2022年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作的通知》(筑財(cái)金〔2022〕14號)，中央保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種承保油菜104835畝、能繁母豬21482頭、育肥豬227354頭，奶牛2658頭，兌現(xiàn)賠付758.6萬元；地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保肉雞(蛋雞)396萬羽、肉牛2151頭、蔬菜6530畝、食用菌57萬棒、果樹59862畝，兌現(xiàn)賠付1085.71萬元；承保生豬價(jià)格保險(xiǎn)147768頭，肉雞價(jià)格保險(xiǎn)640萬羽，兌現(xiàn)賠付1193.23萬元；承保茶葉氣象指數(shù)達(dá)1.49萬畝，兌現(xiàn)賠付509萬元，承保生豬“保險(xiǎn)+期貨”15000頭，賠付257萬元，不斷完善自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)“雙托底”的保險(xiǎn)機(jī)制。三是抓突破。積極探索“財(cái)政+保險(xiǎn)+信貸”合作模式，深入挖掘農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)保單的增信融資功能，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同研究，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單”金融產(chǎn)品，幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決融資慢、融資難問題。 四、抓技術(shù)服務(wù)。一是蹲點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)。制定《貴陽貴安農(nóng)技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動暨下沉服務(wù)工作方案》，創(chuàng)新建立農(nóng)技人員“揭榜掛帥”和定點(diǎn)服務(wù)工作機(jī)制，發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)技人員技術(shù)優(yōu)勢，選派1290名農(nóng)技人員，圍繞蔬菜育苗，食用菌、藍(lán)莓、獼猴桃、中藥材、茶園提質(zhì)增效，樣板壩區(qū)、糧食高產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)，奶源供應(yīng)，生豬、家禽養(yǎng)殖發(fā)展等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照全年不少于60天的服務(wù)時(shí)長和揭榜目標(biāo)與績效掛鉤考核的工作要求，蹲點(diǎn)駐村，入企訪困，實(shí)現(xiàn)996個村服務(wù)全覆蓋，精準(zhǔn)化、高效化提供發(fā)展技術(shù)支持。二是定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)輔導(dǎo)。在動態(tài)做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等運(yùn)行監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，印發(fā)《關(guān)于組建貴陽貴安新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍的通知》，組建市、縣兩級包含農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、工商、市場監(jiān)管、稅務(wù)、水利、財(cái)政等部門在內(nèi)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，發(fā)布輔導(dǎo)員名單，建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)絡(luò)對接輔導(dǎo)體系及定期走訪工作機(jī)制，暢通溝通聯(lián)系渠道，全面抓好對項(xiàng)目申報(bào)、星級評定管理、日常監(jiān)測運(yùn)行、融資貸款協(xié)調(diào)等工作的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)服務(wù)，幫助各類經(jīng)營主體有效化解生產(chǎn)經(jīng)營困難問題。三是強(qiáng)化外部支撐。為充分發(fā)揮貴陽市“火車頭”作用和貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在科研、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，貴陽市人民政府與貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂了《高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》，并制訂了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作實(shí)施方案》。貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院貴陽分院正式掛牌，院地進(jìn)一步深化技術(shù)合作，全面開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化合作，實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)、新品種培育、良種和技術(shù)推廣應(yīng)用，為貴陽貴安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。 五、抓流通渠道。一是強(qiáng)化市場帶動。以貴陽貴安重要農(nóng)產(chǎn)品保供工作為重點(diǎn)，在加強(qiáng)市內(nèi)外保供基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，暢通主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場銷售渠道，推行農(nóng)產(chǎn)品“訂單生產(chǎn)”。據(jù)重點(diǎn)監(jiān)測市場數(shù)據(jù)顯示，貴陽農(nóng)產(chǎn)品物流園、地利農(nóng)產(chǎn)品物流園等一級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場累計(jì)銷售本省農(nóng)產(chǎn)品32.8萬噸、41.2億元；公益性惠民生鮮超市和社會化連鎖超市銷售本省農(nóng)產(chǎn)品8.07萬噸、12.91億元，本地農(nóng)產(chǎn)品銷售輻射面、帶動力有效提高。二是整合平臺資源。投資32億元建成國有全資控股以公益性為主的貴陽農(nóng)產(chǎn)品物流園,建成154個惠民生鮮超市+135個農(nóng)貿(mào)市場+61個社會化大型生鮮超市+3000余個社區(qū)菜店組成的生鮮零售市場體系，基本實(shí)現(xiàn)“15分鐘生活圈”全覆蓋。深入推進(jìn)“百場千店萬鋪”建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)升級，三年以來共計(jì)對72家企業(yè)72個項(xiàng)目支持資金3143.1萬元。三是深化對外影響。發(fā)揮東西部協(xié)作和大灣區(qū)融合發(fā)展優(yōu)勢，加強(qiáng)對市內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的集中對外推廣力度，幫助和拓展產(chǎn)品外銷渠道。大力推行“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂，深化品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場綜合競爭力，成功舉辦“2022年度貴陽貴安農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌推介會”，在開陽縣成功舉辦“開陽縣第二屆枇杷節(jié)暨印象硒州公共品牌推介會”，花溪“花小莓”成功獲選“2022年度受市場歡迎草莓區(qū)域公用品牌榜”，貴陽貴安農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌知名度、美譽(yù)度以及對外輻射影響得到了極大的提高。 下步工作中，貴陽貴安還將按照市委提出的 “一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一產(chǎn)一企、一戶一特、一人一技”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興總體發(fā)展方向，圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，在培育扶持和市場化、科技化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展五個方面持續(xù)發(fā)力，加大支持力度，突出強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯主體、育人才、優(yōu)聯(lián)結(jié)，引導(dǎo)各類新型經(jīng)營主體協(xié)同融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。