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寧都縣在全力推進(jìn)防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新思路，探索向山要地的突圍之路，讓蔬菜大棚“爬”上山坡，開辟保護(hù)耕地資源的新途徑，拓展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，同時(shí)提高低效山坡利用率，讓荒山變“金山”，助力百姓增收致富。 一、向山要地荒坡煥發(fā)生機(jī) 該縣制定低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃，做到一次規(guī)劃到位、分片開發(fā)利用。同時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)集約的原則，實(shí)行連片開發(fā)，堅(jiān)持開小山留大山、開荒山留綠山，切實(shí)做到開發(fā)一片、供應(yīng)一片、見效一片。 二、模式創(chuàng)新確保綠色開發(fā) 讓“蔬菜上山”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效應(yīng)雙贏。一方面明確國有企業(yè)為投資主體融資開發(fā)建設(shè)，并持有大棚產(chǎn)權(quán)，按照一定標(biāo)準(zhǔn)收取大棚租金用于還貸。推行“縣出資、鄉(xiāng)建設(shè)、村管理、戶種植”建管模式，調(diào)動(dòng)各方發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性。堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)地形科學(xué)興建，做到最大程度利用低丘緩坡開發(fā)土地，就近調(diào)運(yùn)“客土”改良土壤，提高土壤肥力。另一方面，該縣堅(jiān)持“三個(gè)同時(shí)”，在開發(fā)過程中實(shí)行環(huán)境恢復(fù)治理、水土保持和低丘緩坡開發(fā)利用同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。遵循“保護(hù)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，避開生態(tài)公益林地，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境恢復(fù)治理方案和水土保持方案，充分利用荒坡地、疏林地，最大限度地保護(hù)植被。 三、全鏈服務(wù)優(yōu)化產(chǎn)前建設(shè) 該縣堅(jiān)持政府引領(lǐng)、全程服務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、水利、電力等相關(guān)部門立足本職、相互配合，出臺(tái)扶持政策，完善基地配套設(shè)施。注重加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，引進(jìn)中科院院士李天來建立院士工作站，承擔(dān)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)示范；引進(jìn)瑞克斯旺公司等提供引種育苗、種植示范，聘請(qǐng)山東壽光專家定點(diǎn)指導(dǎo)；抽調(diào)高級(jí)職稱農(nóng)技人員等組成本土專家團(tuán)。該縣還優(yōu)化銷售服務(wù)，組建6支專業(yè)銷售隊(duì)伍，分片對(duì)接全國各大蔬菜批發(fā)市場，并與多個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系。同時(shí)注重培育鄉(xiāng)村兩級(jí)銷售隊(duì)伍，激發(fā)合作社、種植戶積極性，在城市批發(fā)市場、鄉(xiāng)村集市檔口，主動(dòng)出擊，靈活銷售。