悠悠萬事,吃飯為大。糧食安全事關(guān)國計(jì)民生,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ)。 近年來,全區(qū)立足“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的糧食安全觀,圍繞“疆內(nèi)平衡、略有結(jié)余”的糧食工作方針,落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)小麥、玉米等糧食作物供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高糧食生產(chǎn)能力。 回看近年來全區(qū)糧食安全各項(xiàng)工作,倉廩實(shí)、飯碗穩(wěn)、底氣足、品質(zhì)優(yōu)已成為各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和廣大糧農(nóng)的共同目標(biāo)。 政策支持 糧田穩(wěn)定 小麥?zhǔn)切陆髯迦罕姷闹饕诩Z,冬小麥在新疆糧食生產(chǎn)中占有重要地位,從某種意義上講,抓好冬小麥生產(chǎn)就抓住了全區(qū)糧食安全的主動(dòng)權(quán)。 “冬天麥蓋三層被,來年枕著饅頭睡?!逼媾_(tái)縣西北灣鎮(zhèn)柳樹河子村糧農(nóng)朱兵說,小麥要豐收關(guān)鍵在秋冬。2021年秋季,他搶抓農(nóng)時(shí)如期播種冬小麥,利用冬閑時(shí)間抓緊“充電”,學(xué)習(xí)先進(jìn)的水肥一體化技術(shù),提高管理水平,天氣轉(zhuǎn)暖后及時(shí)開展田間管理,幫助冬小麥順利返青??此啤俺了钡亩←湑r(shí)刻離不開人的照料。 冬小麥生產(chǎn)不僅是糧農(nóng)的心頭大事,也是全區(qū)筑牢糧食安全底線的重中之重。近年來,新疆高度重視糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),穩(wěn)定“三盆地一河谷”主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn),穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。2021年,各地(州、市)高度重視冬小麥播種工作,合理安排作業(yè)任務(wù),做到土地騰茬一塊、播種一塊,確保冬小麥播種進(jìn)度和作業(yè)質(zhì)量,全區(qū)如期完成冬小麥播種任務(wù),并且實(shí)現(xiàn)了播種面積不低于上年實(shí)際種植面積的目標(biāo)。 為了幫助種糧農(nóng)民降低因農(nóng)資價(jià)格上漲導(dǎo)致的種糧增支影響,2022年以來,新疆又將中央和自治區(qū)財(cái)政安排的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金全部用于支持小麥生產(chǎn),提振農(nóng)民種糧信心。在各類補(bǔ)助資金的支持下,全區(qū)冬小麥種植補(bǔ)貼額度由2021年每畝220元增長(zhǎng)至230元,春小麥補(bǔ)貼額度由115元增長(zhǎng)至229元。 穩(wěn)定的生產(chǎn)面積形成了穩(wěn)定的糧食產(chǎn)能。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門調(diào)度情況:當(dāng)前,全區(qū)夏糧收獲工作已進(jìn)度過半,2022年全區(qū)小麥長(zhǎng)勢(shì)良好,已收獲小麥單產(chǎn)和品質(zhì)好于上年,后期如不發(fā)生大的自然災(zāi)害,全年小麥將再次實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收。 供給優(yōu)質(zhì) 技術(shù)先進(jìn) 2022年全區(qū)夏糧收購數(shù)據(jù)顯示:全區(qū)三等以上小麥占收購總量的94%以上。由此可見,全區(qū)小麥生產(chǎn)產(chǎn)量穩(wěn)定的同時(shí),品質(zhì)提升已是不爭(zhēng)的事實(shí)。 如何提升品質(zhì),關(guān)鍵在于理念和技術(shù)。近年來,新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門采取有效措施,在保證口糧絕對(duì)安全的前提下,積極推進(jìn)小麥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。北疆重點(diǎn)發(fā)展強(qiáng)筋、有機(jī)、富硒等優(yōu)質(zhì)專用小麥,促進(jìn)小麥產(chǎn)需有效銜接。南疆加快選育推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥新品種,推進(jìn)小麥生產(chǎn)由數(shù)量增長(zhǎng)向數(shù)量質(zhì)量共同提升轉(zhuǎn)變,加快形成保障更加有力、用途更加多元、結(jié)構(gòu)更加合理的小麥供給體系。 “這些年,我們種植了冬小麥新品種,產(chǎn)量不斷提升,種植技術(shù)也越來越熟練?!庇谔锟h英巴格鄉(xiāng)巴什蘭帕村村民買買提·麥圖孫說,不是施肥越多,收成就越好。要根據(jù)小麥長(zhǎng)勢(shì),合理制定管理措施。 2022年春季,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位聯(lián)合選派專家、技術(shù)骨干組成10個(gè)蹲點(diǎn)包片專家調(diào)研指導(dǎo)組,深入全疆14個(gè)地(州、市),幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)技術(shù)難題,落實(shí)肥水調(diào)控等管理措施,努力提升苗情,化解冬小麥越冬風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)關(guān)鍵措施落實(shí)到田。 “2022年我使用了更少的化肥實(shí)現(xiàn)了更高的產(chǎn)量,小麥單產(chǎn)500公斤左右,實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效?!辟I買提說,2022年,他在技術(shù)服務(wù)組專家的幫助下,全面學(xué)習(xí)了冬小麥返青施肥的相關(guān)技術(shù)要領(lǐng),種糧的本領(lǐng)提升了不少。 在先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)快速普及的支撐下,2022年全區(qū)春播進(jìn)度整體快于2021年同期,各糧食主產(chǎn)區(qū)克服了前期氣候帶來的不利影響,全區(qū)冬小麥全部實(shí)現(xiàn)促弱轉(zhuǎn)壯,長(zhǎng)勢(shì)良好。 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 增添信心 糧農(nóng)的種糧積極性是確保糧食安全的關(guān)鍵因素,這離不開市場(chǎng)化的購銷模式和好的糧價(jià)。 2022年以來,全區(qū)除調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼方式幫助糧農(nóng)提高種糧收益外,小麥?zhǔn)召徥袌?chǎng)化改革而形成的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)體系也成為糧農(nóng)增收的堅(jiān)固后盾。 2018年,小麥?zhǔn)諆?chǔ)制度改革實(shí)施后,形成了國有糧食購銷企業(yè)、面粉加工企業(yè)等多元市場(chǎng)主體共同入市收購的市場(chǎng)化格局,“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)定價(jià)、多元主體收購、生產(chǎn)者補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)補(bǔ)、應(yīng)急收購”的小麥?zhǔn)諆?chǔ)新機(jī)制,提高了糧農(nóng)種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性,小麥?zhǔn)召徺|(zhì)量不斷提高,拓寬了銷售渠道,提高了市場(chǎng)價(jià)格。2019—2021年,全區(qū)小麥平均收購價(jià)格分別為2.43元/公斤、2.48元/公斤和2.5元/公斤。 “2022年我種植的250畝小麥單產(chǎn)超過550公斤,比2021年提高約100公斤,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)又高產(chǎn)?!睅燔囀旋R滿鎮(zhèn)勝利村村民如子·夏米西說,在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等惠民政策的支持下,他在小麥生產(chǎn)中使用了水肥一體化等先進(jìn)技術(shù),小麥產(chǎn)量和品質(zhì)實(shí)現(xiàn)雙提升。2022年他種植的小麥平均售價(jià)達(dá)2.5元/公斤,畝均收入提高100多元,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)又增收。 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示:近年來,阿克蘇地區(qū)、塔城地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州、昌吉回族自治州等地新冬22號(hào)、新冬18號(hào)等優(yōu)質(zhì)品種小麥種植面積逐年增加,小麥?zhǔn)召弮r(jià)格最高達(dá)到2.9元/公斤。小麥品質(zhì)的不斷提高,不僅滿足了下游加工企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)小麥原料的需求,提升了“新疆面粉”的品牌美譽(yù)度,更為糧農(nóng)帶來了可觀收入,增添了種糧的底氣和信心。 截至目前,2022年全區(qū)小麥平均收購價(jià)格達(dá)2.54元/公斤,高于2021年同期水平,小麥?zhǔn)召弮r(jià)格已實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年上漲。