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譜寫融合發(fā)展新篇章,遼源市龍山區(qū)推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展紀實 吉林日報     2022-07-20 12:19    

一座座整齊劃一的農(nóng)家小院煥發(fā)新顏,一個個獨具特色的農(nóng)家樂游人如織,各村特色產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機,融合之路愈走愈寬……   近年來,遼源市龍山區(qū)以綠色發(fā)展為引領(lǐng)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐、以美麗鄉(xiāng)村為依托,探索城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合、“三生”融合的鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路,著力打通綠水青山和金山銀山轉(zhuǎn)化通道,打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗新龍山。   聚焦城鄉(xiāng)融合,推動“風(fēng)貌”變“風(fēng)景”   龍山區(qū)是遼源市主城區(qū),區(qū)位比較優(yōu)勢明顯,城鎮(zhèn)化發(fā)展程度高。為了抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要機遇和重要挑戰(zhàn),龍山區(qū)找準主城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)融合的“切入點”、城市與鄉(xiāng)村振興間的“契合點”,在有限的發(fā)展空間中和有限的資源中尋求鄉(xiāng)村振興發(fā)展效益最大化。   推動城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。遵循城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌、發(fā)展互惠互通,在拉開城市框架,引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村振興上動足腦筋、下足功夫,著力構(gòu)建以城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為兩翼,同心共圓的空間發(fā)展格局。將壽山鎮(zhèn)定位為三產(chǎn)融合發(fā)展鎮(zhèn),重點推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、采摘園和龍泉湖山莊、東藝山莊等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;將工農(nóng)鄉(xiāng)定位為商貿(mào)綜合服務(wù)鎮(zhèn),重點推進汽貿(mào)小鎮(zhèn)、汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、東部生態(tài)新城和南部新城等平臺建設(shè)。推動產(chǎn)業(yè)布局一體化。著力打造城市生態(tài)保障區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)、城市功能延展區(qū)和城市居民休閑區(qū)“四大功能區(qū)”。立足黑牛、朝陽等7個村環(huán)繞城市周邊、自然生態(tài)資源豐富等優(yōu)勢,結(jié)合“三百工程”,加大綠水青山建設(shè)力度,構(gòu)筑起了一道城市的生態(tài)屏障;立足東升、忠誠等7個村毗鄰主城區(qū)、地勢平坦等優(yōu)勢,鼓勵支持發(fā)展棚室經(jīng)濟和種植養(yǎng)殖業(yè),構(gòu)筑起了一條從村屯到餐桌的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈;立足七一、工農(nóng)等7個近郊村城市化進程步伐較快的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色小鎮(zhèn),構(gòu)筑了一座承接城市各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺;立足永治、大良等7個村產(chǎn)業(yè)底子好、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善的優(yōu)勢,以農(nóng)旅融合為切入點,構(gòu)筑起了一條鄉(xiāng)村旅游的大環(huán)線。   推動公共服務(wù)一體化。堅持以要素暢通為支撐,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制;以政策實施為保障,促進以人為核心的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展?;鶎俞t(yī)療服務(wù)體系更加完善,龍山區(qū)順利通過首批國家級健康促進區(qū)復(fù)評;農(nóng)村教育實現(xiàn)均等化發(fā)展,文化廣場、農(nóng)家書屋和文化大院實現(xiàn)行政村全覆蓋;農(nóng)村道路逐年提升,維修改造村級道路157公里、橋涵143座,修建邊溝132公里,“宜行亦美”通行環(huán)境已經(jīng)形成;農(nóng)村飲水安全工程順利實施,自來水普及率達到95%以上;東部生態(tài)新城和壽山產(chǎn)業(yè)新城正式啟動實施,投資1億元的康養(yǎng)中心和4.46億元陌上花開小區(qū)項目正在如火如荼建設(shè)。   聚焦產(chǎn)業(yè)融合,推動“產(chǎn)品”變“商品”   產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。龍山區(qū)立足區(qū)域?qū)嶋H,結(jié)合地域特色,有效激發(fā)產(chǎn)業(yè)興旺新動能,農(nóng)民的腰包鼓了,鄉(xiāng)村振興的底氣更足了。   抓住“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈”,龍山區(qū)探索“農(nóng)戶+”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式。立足“合作社+基地+農(nóng)戶”,培育產(chǎn)業(yè)群體。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強,規(guī)?;前l(fā)展的基礎(chǔ)保障。通過黨支部領(lǐng)辦合作社的形式,打造農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。村黨支部采取托管、入股、轉(zhuǎn)包等方式,成立代耕代種、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、營銷策劃等專業(yè)合作社19個,經(jīng)營管理白菜、水稻、棚室果蔬綠色種植養(yǎng)殖基地8個,種植面積超過13000畝,帶動村集體增收,2021年,全區(qū)村集體收入達到489.85萬元。   推動種植養(yǎng)殖基地與省內(nèi)龍頭企業(yè)周家酸菜和國家地理標志產(chǎn)品五常大米等公司開展合作,實施保底收購,形成了穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。合作后,畝均收入增加2000元,帶動近千戶增收300余萬元。立足“政府主導(dǎo)+社會資本+農(nóng)戶”,打造平臺載體。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強,平臺載體是有力的助推器。累計投資3.3億元,建設(shè)了工業(yè)開發(fā)區(qū)孵化器、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化器、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地和眾創(chuàng)中心等多個平臺載體,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引進打造了良好的環(huán)境。   發(fā)揮社會資本作用,成功引進博川文旅集團,投資20億元的魅夜星空國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、遼源不夜城文旅度假綜合體項目正式簽約、落戶龍山。鼓勵支持顧大漁莊、龍泉湖山莊、逸德山莊等民營經(jīng)濟主體開展烤羊節(jié)、芍藥花節(jié)、垂釣節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、果蔬采摘節(jié)、冰雪節(jié)等特色活動,目前,全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長25.6%。立足“品牌+企業(yè)+農(nóng)戶”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強,品牌是核心,鏈條是關(guān)鍵。以省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化兩級龍頭企業(yè)巨峰生化為核心,推進擴能升級,建設(shè)巨峰生化百億級產(chǎn)業(yè)園,打造“原料基地+燃料乙醇+乙醇+山梨酸+飼料+倉儲物流”的規(guī)?;衩拙罴庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈,并組織成立了吉林省中外運通國際物流有限公司,收購盤活了百年歷史品牌“龍泉春”酒,進一步帶動了產(chǎn)業(yè)鏈拉長變粗。   充分發(fā)揮各村比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,全力推進“一村一品”建設(shè),建設(shè)食用菌、甜糯玉米、舒展李子、五谷香雜糧、紫藤葡萄、紅松果林、柞蠶等特色農(nóng)產(chǎn)品加工廠,并將特色農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計成精美的旅游產(chǎn)品和電商產(chǎn)品,通過龍韻文旅集團和龍山區(qū)電商產(chǎn)業(yè)直播基地(優(yōu)美姿)兩個平臺持續(xù)宣傳推介,進一步提升全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和銷售額。   聚焦“三生”融合,推動“田園”變“公園”   龍山區(qū)堅持以生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生一體”為指引,走出一條環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)互促的新路子,構(gòu)建起了宜居宜業(yè)的幸福美麗新龍山。   構(gòu)建集約高效的生產(chǎn)空間,助推產(chǎn)業(yè)能級提升。堅持發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)的主導(dǎo)地位不動搖,把提高鄉(xiāng)村空間資源利用效能作為新一輪治理重點,充分盤活存量建設(shè)用地指標,穩(wěn)妥有序發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,共新建標準化廠房20余萬平方米并全部投入使用,處置盤活閑置和低效生產(chǎn)空間75萬平方米,改造老舊廠房50余萬平方米,不僅高效地保障了譽隆亞東中草藥基地、瑞意糧機二期和巨峰生化玉米深加工產(chǎn)業(yè)園等一大批重點項目落地,同時集聚了要素,助推產(chǎn)業(yè)能級提升,帶動強鎮(zhèn)興村富民。   實施村居環(huán)境整治“十大工程”,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。圍繞“清理、整治、提升”,打出農(nóng)村人居環(huán)境整治“組合拳”。深入實施“廁所革命”、美化綠化、鄉(xiāng)村建設(shè)、“千村示范”“百日攻堅”等十大工程,評定“美麗庭院、干凈人家”7298戶,3A示范村和2A先進村實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)由“干凈整潔”向“美麗宜居”轉(zhuǎn)變。   深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推進鄉(xiāng)村空間治理與功能完善,利用清理整治的村莊內(nèi)部空間,布局建設(shè)36個小廣場、小綠地、小公園等投入小、工作難度小、社會影響大、群眾認可度高的民生實事項目。在壽山鎮(zhèn)打造以陌上花開小區(qū)為重點的“陌上系”商住開發(fā)項目,配建社區(qū)、幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等公共基礎(chǔ)設(shè)施,打造集商業(yè)、住宅、公寓為一體的體驗式建筑,使鎮(zhèn)區(qū)居民真正享受到與城市居民同等的居住環(huán)境和生活品質(zhì)。   擦亮綠色發(fā)展生態(tài)底色,推動農(nóng)文旅融合發(fā)展。圍繞休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村度假旅游主題,打造了永治村與龍泉湖山莊、大良村與顧大山莊等八處休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村度假旅游區(qū)。顧大山莊、龍泉湖山莊先后被評為國家級2A和省級3A旅游景區(qū),永治村、大良村入選省級鄉(xiāng)村旅游重點村名錄。   圍繞體驗研學(xué)旅游主題,打造了自行車五彩賽道、登山木棧道、鑾駕山健身步道。鑾駕山健身步道項目已成為村民休閑觀賞、徒步健身的良好去處。特色小鎮(zhèn)和山莊為“珠”,山脈和水系為“鏈”,鄉(xiāng)村主題化、體驗生活化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)多元化、村鎮(zhèn)景區(qū)化、農(nóng)民多業(yè)化、資源產(chǎn)品化的農(nóng)文旅融合發(fā)展新格局正在逐漸形成。

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