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四川省住建廳聯(lián)合六部門(mén)起草了《關(guān)于發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》正式公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)建議。 《指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》的總體要求，是堅(jiān)持“房住不炒”定位，突出住房的民生屬性，以深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，重點(diǎn)在人口凈流入的城市、住房供需矛盾突出、住房困難群眾較多、多層次住房需求較大及其他有需求的城市探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，切實(shí)解決“夾心層”群眾的住房困難問(wèn)題，推動(dòng)全體人民實(shí)現(xiàn)住有所居。 《指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》提出，共有產(chǎn)權(quán)住房由政府提供政策優(yōu)惠支持，將重點(diǎn)面向有一定經(jīng)濟(jì)承受能力但買(mǎi)不起商品住房的城鎮(zhèn)無(wú)房群體供應(yīng)，并從房源性質(zhì)、籌集方式、面積標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)比例、定價(jià)原則、申購(gòu)分配、產(chǎn)權(quán)登記、上市交易等多方面明確了省級(jí)層面的制度框架，為各市（州）因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房提供一定的政策依據(jù)和指引。 《指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》明確了共有產(chǎn)權(quán)住房的房源性質(zhì)。共有產(chǎn)權(quán)住房是由政府投資或提供政策優(yōu)惠支持，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)籌集建設(shè)，面向有一定經(jīng)濟(jì)承受能力但買(mǎi)不起商品住房的群體供應(yīng)，優(yōu)先供應(yīng)城鎮(zhèn)戶(hù)籍無(wú)房家庭，實(shí)行政府委托代持機(jī)構(gòu)與承購(gòu)人按份額共有產(chǎn)權(quán)，限定使用和處分權(quán)利的具有保障性質(zhì)的市場(chǎng)房源。 在房源籌集渠道方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》提出，各地要充分研判住房市場(chǎng)和保障性住房建設(shè)情況，建立以已建成存量商品房、安置房、限價(jià)房轉(zhuǎn)化，商品房配建、集中供地新建等多元化的房源籌集方式。住房保障主管部門(mén)須會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定共有產(chǎn)權(quán)住房籌集建設(shè)要求、配建比例、產(chǎn)權(quán)歸屬等。 此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》還明確，共有產(chǎn)權(quán)住房以建筑面積90平方米以下的中小戶(hù)型為主。政府委托的代持機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化已建成存量商品房的，不受前述面積限制。各地要結(jié)合實(shí)際，合理確定建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和建筑戶(hù)型，有效滿(mǎn)足居住需求。 在保證住房品質(zhì)方面，共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)實(shí)施成品房交付，并加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等全過(guò)程管理，保證住房質(zhì)量和品質(zhì)，相關(guān)配套市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。