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湖北組建農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,開展一地發(fā)現(xiàn)全省聯(lián)打工作模式 湖北日?qǐng)?bào)     2022-08-13 21:11    

7月26日,湖北日?qǐng)?bào)全媒記者從省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局獲悉,近年我省高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)取得重大進(jìn)展。   省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局于2021年8月30日正式掛牌成立,集中行使農(nóng)業(yè)行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等工作,整合種植業(yè)、獸醫(yī)獸藥、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)、宅基地等分散的職能。全省17個(gè)市(州)、直管市、73個(gè)擬單獨(dú)設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū))已全部印發(fā)“三定”方案,組建了101支執(zhí)法隊(duì)伍,全面建成“省局、市支隊(duì)、縣大隊(duì)”的執(zhí)法體系。   聚焦主業(yè),我省加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。圍繞種業(yè),加強(qiáng)種業(yè)市場(chǎng)整治,近兩年來,全省出動(dòng)執(zhí)法人員11.3萬人次,開展種子市場(chǎng)檢查近千次,摸排244家辦證種子企業(yè)、48264家種子經(jīng)營門店,立案查處種子案件480余件,沒收違法種子近19萬公斤和違法所得26.58萬元,罰款391萬元,種業(yè)執(zhí)法工作受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肯定。圍繞宅基地新職能,加大違法查處力度,從2020年全省只辦理1件宅基地案件,到2021年明確“省市指導(dǎo)、縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主批、村組主體”的宅基地管理原則,辦理80余件。圍繞長江禁捕,2020年以來查處行政案件1912起,清繳非法捕撈漁具47039套,公安機(jī)關(guān)偵辦刑事案件880件,抓獲犯罪嫌疑人1025人。圍繞農(nóng)資打假,近兩年全省辦理3179件案件,罰沒1535萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失4944萬元,移送公安機(jī)關(guān)140件。   以執(zhí)法辦案為導(dǎo)向,我省重點(diǎn)培養(yǎng)“一專多能”的辦案能手、講課專家,通過練兵活動(dòng)提升執(zhí)法人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。2021年,孝感、襄陽、黃石、隨州等地培訓(xùn)700余人次。我省建立完善全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法專家?guī)?,明確選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序和工作職責(zé)。同時(shí),堅(jiān)持以案卷評(píng)查、評(píng)析為重要抓手,持續(xù)提高辦案水平。   在制度建設(shè)方面,我省規(guī)范查辦程序,建立重大農(nóng)業(yè)違法案件和一般農(nóng)業(yè)違法案件督辦管理機(jī)制,推動(dòng)省級(jí)督辦案件規(guī)范化、臺(tái)賬化管理;充分發(fā)揮12316舉報(bào)平臺(tái)作用,開展“一地發(fā)現(xiàn)、全省聯(lián)打”工作模式。探索執(zhí)法新模式,恩施、宜昌等地探索建立農(nóng)村宅基地日常執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,聯(lián)合自規(guī)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村定期開展聯(lián)合巡查;恩施、潛江、天門等地制定行政執(zhí)法案件集體討論制度、“案審會(huì)”制度、行政執(zhí)法回訪制度、行政執(zhí)法案卷管理制度等一系列制度。構(gòu)建協(xié)作體系,在長江交叉水域,與江西、湖南、重慶建立案件協(xié)查機(jī)制,對(duì)跨區(qū)域違法案件依法聯(lián)合快速查處;與甘肅、重慶、江蘇、福建、廣東、貴州、陜西等地建立“農(nóng)業(yè)執(zhí)法省際協(xié)作辦案機(jī)制”,提升省際農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案能力;省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局還分別與省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。   智慧執(zhí)法,我省加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。投資4000萬,加快建設(shè)禁漁監(jiān)管執(zhí)法“天網(wǎng)”工程,推動(dòng)搭建省、市、縣三級(jí)信息化監(jiān)控管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)長江、漢江干流重點(diǎn)水域視頻監(jiān)控全覆蓋,形成“線上巡查+線下檢查+專項(xiàng)突查”的高效檢查機(jī)制。宜昌組建全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管平臺(tái),連通省市縣相關(guān)平臺(tái)節(jié)口,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)共享。

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