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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部這場現(xiàn)場會,緣何放在茶陵開? 株洲日報     2022-08-29 12:58    

冷鏈物流連接田間地頭、百姓餐桌,是重要的民生領域。產(chǎn)地冷藏保鮮是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的“最先一公里”,也一度是“最短一塊板”。近兩年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動并加快實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目,將其作為鄉(xiāng)村建設行動重大工程和為農(nóng)民群眾辦實事民心工程全力推進。 茶陵,作為湘贛邊農(nóng)業(yè)大縣,在推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設工作上,在全省乃至全國留下不少亮眼的“身影”:入選2021年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點名單,并于去年各試點縣考核中排名靠前;2021年底,湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設現(xiàn)場會在茶陵召開…… 而今,茶陵再次寫下濃墨重彩的一筆——8月29日至30日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在茶陵召開全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設現(xiàn)場會。這場全國大會緣何放在茶陵召開?記者走進茶陵田間地頭,走訪相關企業(yè),了解一些幕后的故事。 看成效:“一減三增”搶“鮮”機 茶陵特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,水果、蔬菜、“茶陵三寶”、食品菌、茶陵黃牛、生豬等是縣域內(nèi)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。2020年全縣水果產(chǎn)量6.04萬噸,較上年度增長9%;瓜果等蔬菜2.57萬噸,較上年增長5.3%。 但與工業(yè)品和糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品不同,鮮活農(nóng)產(chǎn)品通常不耐儲運,采收銷售時節(jié)可謂“一寸光陰一寸金”,一旦流通不暢,就會失了“鮮”機。 生鮮不鮮,農(nóng)產(chǎn)品未賣先損,產(chǎn)業(yè)鏈非斷即短,讓農(nóng)民痛心。 “從2002年開始,農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事食用菌種植,每天銷往廣東的鮮菇至少有十幾萬斤?!辈枇昕h界首鎮(zhèn)興農(nóng)食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社代表陳晚朱告訴記者,在高峰時期,全鎮(zhèn)六成農(nóng)民從事食用菌種植。 然而,田頭冷庫的不足一度嚴重影響了農(nóng)戶增收?!爱敃r基地的小型冷庫容量不夠,農(nóng)戶種出來的食用菌必須當天采摘當天銷售?!标愅碇旎貞?,“時間趕著、貨量壓著,價格上不去,很多種植戶沒有賺到錢,有的最后干脆去打工了?!? 補上“最短一塊板”勢在必行、刻不容緩。 2020年以來,茶陵縣通過農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目的實施,新增冷藏保鮮庫容近20萬立方米,新增冷藏能力近4萬噸,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了“一減三增”的良好發(fā)展勢頭。 “一減”,即農(nóng)產(chǎn)品腐損減少。如今,該縣農(nóng)產(chǎn)品腐損率由原來的30%下降到10%以內(nèi)。 “三增”,一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模增大,冷庫設施建設有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設和農(nóng)產(chǎn)品銷售市場建設,如全縣干紅辣椒年銷售由1.2萬噸增加到1.8萬噸,茶陵成為中南六省干紅辣椒集散中心;二是農(nóng)產(chǎn)品品牌增多,新增了“茶陵白芷”“茶陵風干鵝”2個國家地理標志證明商標農(nóng)產(chǎn)品,國家“湘贛紅”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌授權企業(yè)由原來的7個增加到11個,全省排名第二;三是經(jīng)濟效益增加,冷鏈倉儲項目建設延長了農(nóng)產(chǎn)品銷售時間,如界首鎮(zhèn)食用菌生產(chǎn),因建有冷庫52座,產(chǎn)品銷售價格提升30%左右,年銷售量增加到8000噸以上,銷售額達1.2億元。 “在去年全國120余個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設試點縣項目實施成效考核中,茶陵名列前茅,我想這是今天這場會議在茶陵召開的原因之一?!敝曛奘修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局市場與信息化科科長喻運池自豪地說。 看做法: “三板斧”提效率 像產(chǎn)地冷藏保鮮這樣的利農(nóng)惠民設施,為何一度發(fā)展遲緩、成為短板?事實上,小小田頭庫,內(nèi)有大文章:錢從哪里來?建設用地如何配置?一座座田頭庫怎樣串點成線、連線成網(wǎng)?如何避免建成之后“用了幾天、閑了整年”?……這些問題若不能統(tǒng)籌解決,農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流短板難補強! 破題,茶陵掄出了“三板斧”。 大工程自規(guī)劃始。 在項目實施前,茶陵就“精心精細精準”抓好頂層設計。 精心編制規(guī)劃,結合該縣優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞果蔬、食用菌、紅薯、茶葉、中藥材等五大類170個項目實施主體,按照集群集聚原則,編制了全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設總體規(guī)劃,明確工作路徑。 精細責任落實,建立“領導牽頭、專家參與、部門協(xié)作”工作機制,成立工作專班,實行掛圖作戰(zhàn)。 精準延鏈強鏈,大力開展冷鏈物流項目招商和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,成功招引“佳家歡農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流批發(fā)市場”“湘贛邊區(qū)鮮肉供應中心”等大型冷鏈物流中心在茶落地,打造湘贛邊農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流集散地。 建的思路清晰,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏設施建設如火如荼、全面鋪開。 但設施越是建得火熱,越需要管得規(guī)范,為確?!白訌棽幻摪小?,茶陵縣從“三嚴”入手,保障項目推進。 建前嚴格審核,切實抓好施工單位和申報主體的審核把關,通過申報比選,建立由15家“施工單位備選庫”,由經(jīng)營主體自主選擇,同時明確13項初始條件,對申報主體進行全面評估,確保建得下、用得起、效益高;建中嚴密推進,實行三統(tǒng)一,即統(tǒng)一培訓指導,并安排專人全程跟蹤監(jiān)督,統(tǒng)一施工管理,建立違規(guī)處罰和淘汰機制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)保障,重點解決項目“用地難”“資金難”等問題;建后嚴謹驗收,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,聯(lián)合省專家團和縣紀委監(jiān)委、財政、審計等部門進行驗收審核,確保項目建設程序合規(guī)、冷庫質(zhì)量過硬、資金使用規(guī)范。 在解決好“有沒有”問題的基礎上,茶陵還著力破解“怎么用”問題。 2021年5月,茶陵縣引導120余家主體參與成立冷鏈行業(yè)協(xié)會,為湖南省內(nèi)首家縣級冷鏈行業(yè)協(xié)會,該協(xié)會搭建對接平臺,建立聯(lián)結機制,借助會員廣泛的信息渠道和健全的銷售網(wǎng)絡,打通外地商會、農(nóng)批市場等內(nèi)聯(lián)外售通道,推動上下游、產(chǎn)供銷實現(xiàn)有效銜接。 同時,該縣還建立智慧農(nóng)業(yè)遠程調(diào)度中心,通過專人管理、實時監(jiān)控,精準掌握全縣冷庫庫容、溫度等信息,并根據(jù)經(jīng)營主體需求機動調(diào)劑,形成“冷庫錯峰用電、農(nóng)企錯地用庫、產(chǎn)品錯時銷售”的運作模式,提高冷庫使用效率,降低冷庫運營成本。 看來勢:“五大模式”發(fā)展旺 田頭冷庫為農(nóng)民而建,好與不好,最終要看農(nóng)民笑與不笑。 在湖口鎮(zhèn)梅林村,綠葡萄、紫葡萄掛滿枝頭,果農(nóng)們將新采摘的葡萄放進田間的三座冷庫,冷藏一天后再品嘗,口感冰爽清甜,暢銷湘贛邊;洣江街道渡里村的火龍果基地進入采摘期,一顆顆剛摘下的火龍果被放進冷庫不久,就被周邊居民搶購大半;茶陵縣生態(tài)緣種植農(nóng)民專業(yè)合作社負責人賀躍新對今年銷售充滿信心,因為冷庫不僅能解決中秋脆棗開裂難題,還讓棗子更脆更甜。 更大的甜頭來自于產(chǎn)業(yè)鏈上。茶陵圍繞田頭冷庫建市場、布電商、搞加工,把產(chǎn)業(yè)收益更多地留在了田頭,探索創(chuàng)建了具有地方特色的5種運營模式。 一是“直銷配送+”運營模式。整合35個申報項目主體在全縣農(nóng)產(chǎn)品重點生產(chǎn)基地建設冷藏設施,形成田頭產(chǎn)地冷庫,推行聯(lián)建共享。如界首民發(fā)食用菌合作社、界首興農(nóng)食用菌合作社建立湘贛邊儲藏銷售中心,把產(chǎn)品銷往北京、上海、廣東等地,打造出產(chǎn)供銷一條龍食用菌基地。 二是“電商微商+”運營模式。如君蘭大蒜種植專業(yè)合作社依托冷鏈設施的建設,創(chuàng)建“電商微商+”平臺,形成了集中倉儲、共同配送、倉儲一體的營銷機制,農(nóng)產(chǎn)品年交易額達4000萬元以上。 三是“龍頭企業(yè)+合作社+”運營模式。積極引進紅星集團等國內(nèi)知名企業(yè),解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題。如展源家庭農(nóng)場以冷鏈為紐帶,聯(lián)合三家合作社建成三座冷庫,并對接長沙紅星大市場,解決了茶陵黃桃、臍橙、食用菌等產(chǎn)品滯銷,構建了“龍頭企業(yè)+合作社+”產(chǎn)銷一體化的運營模式。 四是“湘贛邊區(qū)冷鏈農(nóng)副產(chǎn)品集配中心+”運營模式。依托佳家歡冷鏈物流園,打造湘贛邊冷鏈物流集散中心,并與鄉(xiāng)村田間地頭的農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈無縫對接,形成了共享共贏的利益鏈接機制,每年集散農(nóng)副產(chǎn)品4萬多噸,實現(xiàn)增收1億元以上。 五是“田頭市場+”運營模式。湖南萬樟集團有限公司建成5個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈冷庫,以冷鏈為保障,逐步形成了農(nóng)產(chǎn)品交易的田頭市場,助力了農(nóng)產(chǎn)品溢價銷售和農(nóng)民收入增加。 “產(chǎn)地冷藏保鮮設施不僅契合農(nóng)產(chǎn)品跨地域、反季節(jié)的大流通特點,充當了供應鏈的‘穩(wěn)定器’,而且增強了農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和初加工能力,成為產(chǎn)業(yè)鏈的‘抗壓儀’?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂說。 一塊短板補強,多個鏈條提升。借助一個個田頭庫,讓茶陵有了一個更穩(wěn)定的供應鏈、更強健的產(chǎn)業(yè)鏈在支撐,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)步入了高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

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