2022年以來,鞏義市農(nóng)委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署,緊盯影響市場主體健康發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,建立健全綜合監(jiān)管機(jī)制,多向監(jiān)管發(fā)力,護(hù)航營商環(huán)境,著力解決監(jiān)管執(zhí)法、審批服務(wù)、要素保障等問題,切實(shí)以高質(zhì)量的監(jiān)管實(shí)效,推動(dòng)營商環(huán)境的優(yōu)化提升。 一是全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。印發(fā)《鞏義市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)2022年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》,明確將農(nóng)藥監(jiān)督檢查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等8項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)納入抽查事項(xiàng)。2022年以來,已開展“雙隨機(jī)”抽查9次,出動(dòng)執(zhí)法人員22人次,檢查企業(yè)11家,發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改問題1起。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)同配合,扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查,與市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《鞏義市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施方案》,按照對企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管要求,探索“雙隨機(jī)+信用分級(jí)分類監(jiān)管”。目前,已聯(lián)合開展分級(jí)分類監(jiān)督檢查2次,出動(dòng)執(zhí)法人員8人次,檢查企業(yè)4家,部門聯(lián)合抽查完成率達(dá)100%,未發(fā)現(xiàn)問題。 二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查和專項(xiàng)治理,集中力量做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的查處整治,2022年以來,執(zhí)法人員積極開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資領(lǐng)域違法違規(guī)行為,共檢查門店、企業(yè)110余家次,立案8起,已全部辦結(jié)。開展生豬屠宰專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰違法行為,執(zhí)法巡查122次,立案6起,辦結(jié)3起。開展?jié)O政亮劍專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為,沿岸巡查40余次,接受群眾舉報(bào)線索11起,查處三無漁船2艘,清理河道內(nèi)攔河漁網(wǎng)2000余米。通過一系列的執(zhí)法檢查活動(dòng),有效打擊了坑農(nóng)、害農(nóng)和損害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法現(xiàn)象,規(guī)范了涉農(nóng)從業(yè)人員行為,維護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。 三是發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用。深入推進(jìn)“放管服”改革,積極打造“事前承諾、事中監(jiān)管、事后獎(jiǎng)懲”的信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化事前信用承諾,梳理可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng)清單,制定格式規(guī)范的信用承諾書,在辦理行政許可事項(xiàng)時(shí),簽訂承諾書,作為今后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要依據(jù),引導(dǎo)市場主體增強(qiáng)信用自律意識(shí),營造誠實(shí)守信社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化事中信用監(jiān)管,推進(jìn)信用信息歸集共享,依托信用鞏義平臺(tái),上傳行政許可信息106條、行政處罰信息13條。同時(shí),推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,依據(jù)信用信息、“雙公示”信息等市場主體數(shù)據(jù)信息,對市場主體進(jìn)行信用分級(jí)分類,明確監(jiān)管頻次。強(qiáng)化事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用修復(fù),主動(dòng)開展信用核查,2022年以來,對辦理行政審批事項(xiàng)的法人單位開展信用核查5家次、自然人信用核查156人次,暫無符合聯(lián)合獎(jiǎng)懲的情況。落實(shí)信用修復(fù)機(jī)制,對存在行政處罰記錄被認(rèn)定為失信但已符合信用修復(fù)的市場主體,督促指導(dǎo)其完成信用修復(fù),消除因行政處罰帶來的信用方面負(fù)面影響。2022年以來,已指導(dǎo)2家企業(yè)完成信用修復(fù),信用環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。