作為一座資源稀缺型城市，杭州沒有海港、沒有礦藏，但我們有規(guī)模在華東地區(qū)僅次于上海浦東和虹橋機(jī)場的蕭山國際機(jī)場。于是，杭州打出了“空港經(jīng)濟(jì)牌”。不僅如此，我們還要建設(shè)空港經(jīng)濟(jì)圈。
昨日下午，市政府專題研究空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，聽取杭州空港經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展總體規(guī)劃、杭州空港集疏運(yùn)體系骨架路網(wǎng)規(guī)劃、杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的編制情況。杭州空港經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)步伐越來越清晰。
建空港經(jīng)濟(jì)圈有沒有基礎(chǔ)
機(jī)場是發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)必不可少的因素。2007年蕭山機(jī)場客、貨吞吐量均在全國排名第8，機(jī)場規(guī)模在華東地區(qū)僅次于上海的浦東和虹橋機(jī)場，東方、廈門等航空公司已將蕭山機(jī)場作為重要區(qū)域發(fā)展基地。機(jī)場二期擴(kuò)建工程將新建可起降A(chǔ)380飛機(jī)的跑道、國際航站樓和第二國內(nèi)航站樓等重點項目。
今年以來，蕭山機(jī)場開通了每周5班的杭州—吉隆坡航線，擬商談開通杭州—曼谷、杭州—沙巴航線。從今年3月20日開始，每周新增9個杭州至香港的航班，使每周航班總數(shù)達(dá)到49個。杭州機(jī)場與國航、南航、東航簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，表示要在近期開通杭州至歐美航線。
空港經(jīng)濟(jì)圈是個怎樣的圈
杭州空港經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展總體規(guī)劃是杭州空港經(jīng)濟(jì)圈綜合開發(fā)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，本次規(guī)劃期限為2008—2020年。規(guī)劃范圍包括三個空間層次：核心區(qū)、集聚區(qū)和輻射區(qū)。
核心區(qū)，即空港新城，指蕭山國際機(jī)場及其周邊地區(qū)未來空港經(jīng)濟(jì)新的成長空間，主要包括杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、緊鄰空港和交通走廊沿線的地區(qū)以及機(jī)場西面的臨江地帶，重點發(fā)展航空運(yùn)輸、航空物流、臨空制造等核心產(chǎn)業(yè)功能。
集聚區(qū)，指機(jī)場半小時交通圈范圍內(nèi)具備空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的區(qū)塊，重點依托各大型開發(fā)區(qū)、城市CBD、旅游度假區(qū)等，引導(dǎo)高端商務(wù)、會議會展、休閑旅游、高科技產(chǎn)業(yè)等臨空型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成空港經(jīng)濟(jì)相對集聚發(fā)展的區(qū)域。
輻射區(qū)，指集聚區(qū)范圍以外，距蕭山機(jī)場一個半小時車程以內(nèi)，與蕭山機(jī)場具有便捷的交通聯(lián)系，處于機(jī)場強(qiáng)輻射范圍內(nèi)的省內(nèi)大型開發(fā)區(qū)、專業(yè)市場、休閑旅游區(qū)或相關(guān)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)具有臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特征的功能區(qū)塊。
空港經(jīng)濟(jì)圈要如何建
根據(jù)規(guī)劃，杭州空港經(jīng)濟(jì)圈將分兩個階段建設(shè)。
階段——到2015年，空港經(jīng)濟(jì)圈雛形初具。培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和競爭優(yōu)勢的民航高新技術(shù)、航空物流企業(yè)，集聚一批國內(nèi)外航空公司區(qū)域營運(yùn)總部和地方民營航空公司總部，吸引若干航空類科研院校(所)入駐，初步形成民航科技產(chǎn)業(yè)化基地。新開通10條國際直達(dá)航線。擁有10家以上航空快遞公司，國內(nèi)外航空公司區(qū)域營運(yùn)總部達(dá)10家以上。
第二階段——到2020年，空港經(jīng)濟(jì)圈功能完善。浙江省航空產(chǎn)業(yè)園成為國際民航輕型飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接基地之一，綜合物流保稅區(qū)成為長三角南翼空港物流樞紐和華東地區(qū)航空快遞中心，省門商務(wù)區(qū)成為集聚高端要素的國際性商務(wù)服務(wù)中心。空港新城經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到500億元以上。
杭州空港經(jīng)濟(jì)圈將重點突破三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即航空物流業(yè)、航空制造業(yè)、臨空型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為集中體現(xiàn)國際空港對區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射帶動能力的、空港新城發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。
航空物流業(yè)近期重點發(fā)展國內(nèi)航空快遞和轉(zhuǎn)運(yùn)，大力拓展國際航空快遞業(yè)務(wù)。近期根據(jù)現(xiàn)實條件，在機(jī)場西北側(cè)規(guī)劃新貨運(yùn)區(qū)，主要集聚航空快遞等物流企業(yè)；與此相呼應(yīng)，在濱江二路南側(cè)紅山農(nóng)場區(qū)域，規(guī)劃航空物流的啟動區(qū)塊，重點發(fā)展航空貨運(yùn)倉儲、保稅物流、展示采購和出口加工等，力爭成為我省空港綜合保稅區(qū)。航空物流業(yè)的發(fā)展重點之一是以聯(lián)邦快遞中國區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)中心為，打造華東地區(qū)的航空快遞中心。航空制造業(yè)將整合現(xiàn)有工業(yè)功能區(qū)塊，規(guī)劃建設(shè)大型的現(xiàn)代化航空工業(yè)園區(qū)——浙江省航空產(chǎn)業(yè)園，作為核心區(qū)塊。此外，在靖江鎮(zhèn)等周邊地區(qū)配套發(fā)展航空食品等產(chǎn)業(yè)。