消防工作實踐經(jīng)驗的總結(jié),是消防工作社會化屬性決定的。消防工作涉及各行各業(yè)、千家萬戶,乃至每個公民個人,消防工作的突出特點是責(zé)任主體多元化。而原《消防法》對政府有關(guān)部門的消防責(zé)任規(guī)定不明確。消防工作實踐中,一些系統(tǒng)行業(yè)主管部門沒有將消防工作納入職責(zé)范疇,沒有建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制,政府有關(guān)部門消防責(zé)任主體意識不強(qiáng),認(rèn)為消防工作就是公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)的事情,部門消防主體責(zé)任沒有落實。針對這些情況,2006年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》規(guī)定:“建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題,適時組織開展消防專項治理。”同時規(guī)定:“切實加大聯(lián)合執(zhí)法力度,依法加強(qiáng)監(jiān)管。要建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管。”“監(jiān)管、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門要結(jié)合各自職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法查處或者移送、通報公安消防等部門處理;教育、民政、鐵路、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、民航、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門和單位要建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制,制訂消防管理辦法,定期組織消防專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患?!?/p>