近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和家庭經(jīng)濟(jì)收入不斷的提高，人們在生活水平和生活質(zhì)量提高的同時(shí)，對社會(huì)服務(wù)的需求也在不斷加大。在我國大中城市里，越來越多的家庭要求社會(huì)提供形式多樣，質(zhì)量滿意的家政服務(wù)。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，對改善人民生活具有重要作用，對開發(fā)就業(yè)崗位，特別是解決婦女就業(yè)問題，也具有積極作用。目前在城市中，大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，并通過發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)，已具備相應(yīng)條件。

從勞動(dòng)力供給情況看，家政服務(wù)人員的供方市場是源源不斷的。目前，我國城鎮(zhèn)有下崗職工 約850 萬人，失業(yè)人員約 970 萬人，加上每年新增長勞動(dòng)力 800 萬人以上，還有農(nóng)村富余勞動(dòng)力 1.4 億人，形成我國就業(yè)工作的巨大壓力。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能容納的就業(yè)機(jī)會(huì)則很有限，以經(jīng)濟(jì)增長速度為 8% 計(jì)算，每年可新增就業(yè)機(jī)會(huì) 700 萬個(gè)，因此，大批勞動(dòng)者急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程看，城市服務(wù)業(yè)是具有巨大潛力的就業(yè)新領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)的調(diào)整帶來農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)，制造業(yè)的升級換代促使一部分勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而目前，我國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員只占全部從業(yè)人員的26 ％，與發(fā)展中國家第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占 40% 、發(fā)達(dá)國家 60% 以上的比例尚有較大差距。這種差距，從另一方面來看，就是吸收就業(yè)的潛力。勞動(dòng)保障部對沈陽、青島、長沙、成都四個(gè)城市 1600 戶居民需求的調(diào)查，需要社會(huì)提供服務(wù)的家庭占到 40% ，以此推算，四個(gè)城市約有 115 萬個(gè)家庭可以提供 200 萬個(gè)就業(yè)崗位（目前尚有空缺 100 萬個(gè)）。再推算全國 32 個(gè)特大城市和 43 個(gè)大城市，可提供的就業(yè)機(jī)會(huì)至少在 1500 萬個(gè)以上。

從家政服務(wù)的需求來看，在城市中，可以說是一個(gè)亟待開發(fā)的就業(yè)大市場。中國社會(huì)正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和勞動(dòng)的社會(huì)化，這些都可以直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。我國超過 60 歲人口占總?cè)丝诘?10% ，這是中國進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志；我國 10 歲以下人口占總?cè)丝诘?25% ，兩者之和為 35% ，按城鄉(xiāng)人口 3 ： 7 的比例計(jì)算，城市的老人和兒童有 1.2 億人，他們首先是需要得到社會(huì)、家庭或他人照顧的群體，這其中，隱含著對家政服務(wù)的巨大需求，同時(shí)不少現(xiàn)代的家庭已經(jīng)具備接受社會(huì)提供家政服務(wù)的能力和條件。在上述四城市調(diào)查中，家政服務(wù)占全部社區(qū)服務(wù)需求的 30% 以上，也就是說，在社區(qū) 1500 萬個(gè)可能的就業(yè)機(jī)會(huì)中，有 500 多萬個(gè)家政服務(wù)的崗位。另據(jù)我們對九個(gè)城市家政服務(wù)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，沈陽