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2021-11-26 10:39:01  2916次瀏覽 次瀏覽
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2010年10月發(fā)布了《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)[2010]32號),把加快太陽能熱利用技術推廣應用,作為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點,宏觀政策和消費趨勢為太陽能熱利用行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境和市場條件。

建筑能耗占社會總能耗是三分之一,是節(jié)能減排的重點領域,為此建設部于2005年4月15日發(fā)出了《關于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設計標準的通知》強調(diào)建筑節(jié)能設計規(guī)范,從源頭控制建筑能耗。從2006年1月1日起施行的建設部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》,將建筑節(jié)能標準從節(jié)能50%提高到75%。2007年4月,國家發(fā)改委下發(fā)了《推進全國太陽能熱利用工作實施方案》,其中明確提出中國即將制定太陽能熱水器的強制安裝政策。2007年5月18日國家發(fā)展改革委、建設部聯(lián)合發(fā)出《關于加快太陽能熱水系統(tǒng)推廣應用工作的通知》(發(fā)改能源[2007]1031號)提出有條件的醫(yī)院、學校、飯店、游泳池、公共浴室等熱水消耗大戶,要優(yōu)先采用太陽能集中熱水系統(tǒng);新建建筑在設計時,要預設按照太陽能熱水系統(tǒng)的位置和管道等構(gòu)件,盡可能按照太陽能熱水系統(tǒng);對于既有建筑,如具備條件也要支持按照太陽能熱水系統(tǒng);政府機構(gòu)的建筑和政府投資建設的建筑要帶頭使用太陽能熱水系統(tǒng);在有條件的農(nóng)村地區(qū)也要積極推廣太陽能熱水系統(tǒng)及太陽灶等其它經(jīng)濟實用的太陽能熱利用技術,把推廣應用太陽能熱利用技術作為社會主義新農(nóng)村建設的重要措施予以重視。 據(jù)不完全統(tǒng)計,全國有二十個省市區(qū)和八十多座城市紛紛出臺規(guī)定,要求新建12層及以下住宅,以及新建、改建和擴建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑,具備條件的應統(tǒng)一設計、安裝太陽能熱水系統(tǒng)。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)12層以上新建住宅建筑應用太陽能熱水系統(tǒng)的,必須進行統(tǒng)一設計、安裝。有些省市如山東、北京等對集中安裝太陽能熱水系統(tǒng)還直接給予資金補貼。這些舉措大大地推動了區(qū)域市場的發(fā)展。

另外,財政部、建設部、科技部、商務部、各省市都出臺相應政策,設立專項資金支持太陽能熱利用發(fā)展項目。財政部設立可再生能源發(fā)展專項資金(《可再生能源發(fā)展專項資金管理辦法》財建[2006]237號)支持包括太陽能等可再生能源的發(fā)展項目。根據(jù)《可再生能源建筑應用城市示范實施方案》(財建[2009]305號),對納入示范的城市,中央財政將予以專項補助。根據(jù)《加快推進農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應用的實施方案》(財建[2009]306號),每省選定4個縣不小于30萬m2太陽能熱水器進行補助,太陽能熱利用示范市、示范縣、太陽能集熱示范工程、太陽能熱水器示范村紛紛亮相。2009年商務部財政部還將太陽能熱水器納入家電下鄉(xiāng)范疇,讓農(nóng)村居民享受13%的財政補貼。

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