規(guī)劃環(huán)境影響評價是指在規(guī)劃編制階段，對規(guī)劃實施可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評價，并提高預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的過程。這一過程具有結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化和綜合性的特點，規(guī)劃應(yīng)有多個可替代的方案。通過評價將結(jié)論融入擬制定的規(guī)劃中或提出單獨的報告，并將成果體現(xiàn)在決策中。

（1）規(guī)劃分析。包括分析擬議的規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)劃方案與相關(guān)的其他發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃的關(guān)系。

（2）環(huán)境現(xiàn)狀與分析。包括調(diào)查、分析環(huán)境現(xiàn)狀和歷史演變，識別敏感的環(huán)境問題以及制約擬議規(guī)劃的主要因素。

（3）環(huán)境影響識別與確定環(huán)境目標(biāo)和評價指標(biāo)。包括識別規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、方案（包括替代方案）的主要環(huán)境問題和環(huán)境影響，按照有關(guān)的環(huán)境保護政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，擬定或確認(rèn)環(huán)境目標(biāo)，選擇量化和非量化的評價指標(biāo)。

（4）環(huán)境影響分析與評價。包括預(yù)測和評價不同規(guī)劃方案（包括替代方案）對環(huán)境保護目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)性的影響。

（5）針對各規(guī)劃方案（包括替代方案），擬定環(huán)境保護對策和措施，確定環(huán)境可行的推薦規(guī)劃方案。

（6）開展公眾參與。

（7）擬定監(jiān)測、評價計劃。

（8）編寫規(guī)劃環(huán)境影響評價文件（報告書、篇章或說明）。