什么是強制拆遷 強制拆遷的相關(guān)規(guī)定
隨著城鎮(zhèn)化進程的加速,拆遷的區(qū)域不斷的擴大,強制拆遷的事情也不斷發(fā)生,隨著法律的不斷完善,強制拆遷相關(guān)依據(jù)也得到完善,不到萬不得已不會強拆。
什么是強制拆遷
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實施強制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷之前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
強制拆遷的發(fā)展
隨著中國國民經(jīng)濟的迅速增長和城市建設(shè)步伐的加快,城市拆遷房屋數(shù)量急劇增加,拆遷已經(jīng)成為當(dāng)今社會無法回避的一個話題,而由此引發(fā)的矛盾拆遷不斷升級。作為拆遷矛盾引發(fā)的重要一環(huán),就是強制拆遷。始于20世紀九十年代的大規(guī)模城市房屋拆遷,至今已走過十幾個年頭,拆遷己經(jīng)成為人們這個社會進步、城市發(fā)展的必經(jīng)途徑之一。究其原因,一是城市原有的格局已經(jīng)很難適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,若要謀求更大的發(fā)展空間,就必須通過拆遷實現(xiàn)城市空間的延伸和功能的重新布局。二是群眾生活水平不斷提高,對自身的居住、生活環(huán)境也提出更高要求。三是由于城市改造,城市中許多地方己成為舊城區(qū),同時由于城市的快速擴張,原來的城市郊區(qū)村被納入城區(qū)范圍而成為“城中村”,要實現(xiàn)城市建設(shè)格局的和諧統(tǒng)一,也要求對這部分房屋進行拆遷。現(xiàn)實中,或者被拆遷人不滿安置補償?shù)臉?biāo)準過低、或者被拆遷人故意借拆遷的機會漫天要價,常常使得拆遷工作難以順利進行。然而,拆遷的整體格局是建立在公共利益的架構(gòu)上,由國家權(quán)力支配的,因此也是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,于是強制拆遷制度也就與拆遷制度本身相伴相形。
強制拆遷的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第83條,《中華人民共和國土地管理法實施條例》第45條之規(guī)定,土地征用房屋強制拆遷應(yīng)由有關(guān)單位申請人民法院執(zhí)行,即只有司法強制拆遷才算合法,人民法院通知,各地法院不得以各種理由參與拆遷,法律并未授予行政機關(guān)強制拆遷的權(quán)利,因此行政諸機關(guān)對他人房屋的強制拆遷行為是沒有任何法律依據(jù)、是非法行政的。
中華人民共和國《城市房地產(chǎn)管理法》經(jīng)全國人代會常委會修改后已于2007年8月30日由主席第七十二號令公布施行。這也是法律規(guī)定,效力高于“行政法規(guī)”,因此從時間點上講?!冻鞘蟹课莶疬w管理條例》的失效時間,應(yīng)當(dāng)是主席令第七十二號令的公布施行的時間,2007年8月30日。于2001年公布的《城市房屋拆遷管理條例》,屬于“行政法規(guī)”。因與新公布施行的法律,如中華人民共和國《物權(quán)法》中規(guī)定不一致。按中華人民共和國《立法法》的法律規(guī)定(如:第六十四條,第七十九條)因而失效,這已是非常明確地被廢止了,應(yīng)該停止執(zhí)行了。在全國人代會公報上公布施行了,也就是向全中國人民公布施行了。
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