拆遷凍結(jié)的概念
拆遷凍結(jié)就是已經(jīng)決定要拆,但是拆遷之前需要對(duì)拆遷區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估以便對(duì)業(yè)主給出相應(yīng)補(bǔ)償或者安置方案,在這個(gè)期限之內(nèi)所謂的凍結(jié)就是在凍結(jié)期內(nèi)禁止房產(chǎn)持有人變更房產(chǎn)的面積以及歸屬,禁止人口潛入該房產(chǎn)所在戶口,拆遷凍結(jié)的期限不等,也許因?yàn)榘仓觅Y金不到位會(huì)凍結(jié)一到兩年,拆是一定要拆的,剩下的就是時(shí)間問(wèn)題了。
拆遷凍結(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是市政府建設(shè)通告或征收土地預(yù)公告公布之日。
拆遷凍結(jié)的作用
拆遷凍結(jié)是為了便于國(guó)土規(guī)劃部門(mén)和房屋管理部門(mén)對(duì)該區(qū)域的人口進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。其實(shí)際作用如下:
1、以拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)是否離異或喪偶后是否再婚、是否已滿法定婚齡對(duì)該區(qū)域居民進(jìn)行分戶劃分。
2、拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)是否在之后擅自搶建改建對(duì)新建部分進(jìn)行補(bǔ)償劃分。
3、拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被拆遷房屋是否超過(guò)批準(zhǔn)使用期限對(duì)房屋進(jìn)行補(bǔ)償劃分。
4、以拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)確定房屋是否能夠進(jìn)行過(guò)戶、出租、抵押的交易行為。
5、以拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)確定房屋戶口是否能夠進(jìn)行入戶、分戶、移戶的戶籍變更行為。
自助拆遷就是尚未拆遷的舊區(qū)業(yè)主們有拆遷意向,再由業(yè)主代表通過(guò)當(dāng)家作主網(wǎng)的開(kāi)放平臺(tái),公開(kāi)討論并匯總意見(jiàn),使得大多數(shù)業(yè)主意見(jiàn)點(diǎn)集中后,由當(dāng)家作主網(wǎng)協(xié)助業(yè)主委員會(huì)完成自助拆遷投資的設(shè)計(jì)和推進(jìn)工作。自助拆遷倡導(dǎo)以拆遷業(yè)主為核心,其中涉及建還回遷部分的戶型、設(shè)計(jì)、功能等,在國(guó)家政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)業(yè)主均有權(quán)決策,真正實(shí)現(xiàn)拆遷業(yè)主當(dāng)家作主。
自助拆遷的發(fā)展史
“自助拆遷”源自2007年海南三亞月川社區(qū)的“自主拆遷”模式。據(jù)當(dāng)時(shí)月川居委會(huì)黨支部書(shū)記林世耀介紹,“強(qiáng)制拆遷”已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“自主拆遷”,“要我拆”已經(jīng)變?yōu)椤拔乙稹绷?。自主拆遷思想的先進(jìn)性在當(dāng)時(shí)引起了轟動(dòng),成為當(dāng)時(shí)的熱門(mén)話題。隨后,在接下來(lái)的幾年時(shí)間內(nèi),“自主拆遷”思想慢慢得到各地政府的支持,廣東、廣西、陜西、四川、湖北等地均有自主拆遷的案例。2010年,“自助拆遷”吸納了“自主拆遷”的優(yōu)勢(shì),并加以改進(jìn),倡導(dǎo)居民根據(jù)實(shí)際生活條件,自助發(fā)起小區(qū)拆遷項(xiàng)目。這樣做的結(jié)果是:業(yè)主轉(zhuǎn)換了角色,從被動(dòng)接受拆遷事實(shí),到主動(dòng)尋求拆遷機(jī)會(huì)改善民居;土地既得利益者轉(zhuǎn)換了心態(tài),從獨(dú)自牟取房產(chǎn)暴利,到與每一個(gè)拆遷戶共享土地開(kāi)發(fā)的增值利潤(rùn);政府轉(zhuǎn)換了焦點(diǎn),從追求城市建設(shè)高速發(fā)展,到以切實(shí)提高人民生活質(zhì)量為本。同年,上海市政協(xié)委員屠海鳴同志正式提交關(guān)于自助拆遷的議案,建議采用小規(guī)模居民自助拆遷改建的方式進(jìn)行舊區(qū)改造,使之成為完善舊區(qū)改造的一種新途徑。將改造的主動(dòng)權(quán)交還給居民,以人為本,推動(dòng)和諧社會(huì)創(chuàng)建步伐的自助拆遷模式在未來(lái)規(guī)劃和發(fā)展中的作用令人期待和矚目。在2011年,“自助拆遷”以一個(gè)全新的姿態(tài)出發(fā),“自助拆遷”項(xiàng)目遍地開(kāi)花,越來(lái)越多的業(yè)主開(kāi)始通過(guò)自助拆遷平臺(tái)發(fā)起小區(qū)重建改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了加快城市化的腳步,對(duì)十二五新規(guī)劃起到了積極作用。
拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?/p>