加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。

1、符合國家對水土保持、環(huán)境保護(hù)的總體要求，以《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》等為依據(jù)。

2、根據(jù)工程所在區(qū)域的地形地貌特征和地質(zhì)條件，對水土保持措施的類型、型式、規(guī)模、數(shù)量、布局等進(jìn)行比選，選擇技術(shù)合理、符合實(shí)際的水土保持工程措施和植物措施，并嚴(yán)格按水土保持工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，使水土保持設(shè)計(jì)具有投資省、效果好、易實(shí)施的特點(diǎn)。

（1）科學(xué)、客觀、公正原則

規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)必須科學(xué)、客觀、公正，綜合考慮規(guī)劃實(shí)施后對各種環(huán)境要素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)，這是一般評價(jià)工作均應(yīng)遵循的為基本的原則，評價(jià)者的立場是能否科學(xué)、客觀、公正地開展評價(jià)工作的基礎(chǔ)，通常將中立的第三方評價(jià)作為其前提條件。

（2）早期介入原則

規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)盡可能在規(guī)劃編制的初期介入，并將對環(huán)境的考慮充分融入到規(guī)劃中。在規(guī)劃草案形成之前介入，可稱為早期介入。早期介入原則是規(guī)劃環(huán)評的精髓。

（3）整體性原則

一項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)當(dāng)把與該規(guī)劃相關(guān)的政策、計(jì)劃、規(guī)劃以及相應(yīng)的項(xiàng)目聯(lián)系起來，做整體性考慮。尤其是應(yīng)將具有共同的環(huán)境影響要素的相關(guān)規(guī)劃置身于該要素（如水環(huán)境和水資源）的環(huán)境容量或環(huán)境承載力分析中，分析其是否相容。

環(huán)境影響評價(jià)廣義指對擬議中的人為活動（包括建設(shè)項(xiàng)目、資源開發(fā)、區(qū)域開發(fā)、政策、立法、法規(guī)等）可能造成的環(huán)境影響，包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞，也包括對環(huán)境的有利影響進(jìn)行分析、論證的全過程，并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對策。

狹義指對擬議中的建設(shè)項(xiàng)目在興建前即可行性研究階段，對其選址、設(shè)計(jì)、施工等過程，特別是運(yùn)營和生產(chǎn)階段可能帶來的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測和分析，提出相應(yīng)的防治措施，為項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。