條為了防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障飲用水,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體的污染防治。
海洋污染防治適用《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》。
第三條水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染,積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
關(guān)于水污染的話題不斷被提起,特別是地下水污染問(wèn)題,浙江杭州、溫州等地有農(nóng)民或者企業(yè)家出資請(qǐng)環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳,以此來(lái)引起大家對(duì)水污染嚴(yán)重程度的關(guān)注,雖然各個(gè)環(huán)保局長(zhǎng)都選擇了沉默或者拒絕,但是民眾環(huán)保意識(shí)的覺(jué)醒,對(duì)水污染的關(guān)切程度達(dá)到了空前。
地表水污染顯而易見(jiàn),地下水的污染卻是觸目驚心。中國(guó)13億人口中,有70%飲用地下水,660多個(gè)城市中有400多個(gè)城市以地下水為飲用水源。但是據(jù)介紹,全國(guó)90%的城市地下水已受到污染。
而另一組數(shù)據(jù)亦表明,地下水正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2011年,北京、上海等9個(gè)省市對(duì)轄區(qū)內(nèi)的857眼監(jiān)測(cè)井進(jìn)行過(guò)評(píng)價(jià)水質(zhì)為I類、II類的監(jiān)測(cè)井占比2%,而IV類、V類的監(jiān)測(cè)井多達(dá)76.8%。
指按照一定程序,對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進(jìn)而選定技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合算及符合環(huán)境保護(hù)的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。生產(chǎn)全過(guò)程要求采用、低毒的原材料和無(wú)污染、少污染的工藝和設(shè)備進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn);對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生命周期過(guò)程則要求從產(chǎn)品的原材料選用到使用后的處理和處置不構(gòu)成或減少對(duì)人類健康和環(huán)境危害。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)廣義指對(duì)擬議中的人為活動(dòng)(包括建設(shè)項(xiàng)目、資源開發(fā)、區(qū)域開發(fā)、政策、立法、法規(guī)等)可能造成的環(huán)境影響,包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞,也包括對(duì)環(huán)境的有利影響進(jìn)行分析、論證的全過(guò)程,并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對(duì)策。
狹義指對(duì)擬議中的建設(shè)項(xiàng)目在興建前即可行性研究階段,對(duì)其選址、設(shè)計(jì)、施工等過(guò)程,特別是運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)階段可能帶來(lái)的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,提出相應(yīng)的防治措施,為項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。