促進資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費革命，控制能源消費總量，加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源。加強水源地保護和用水總量管理，推進水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會。嚴守耕地保護紅線，嚴格土地用途管制。加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

我國的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在：污染物排放量還相當(dāng)大，遠遠高于環(huán)境的自凈力；工業(yè)污染治理任務(wù)仍相當(dāng)繁重，有些經(jīng)過治理的地方又出現(xiàn)反復(fù)，城鎮(zhèn)生活污染比重明顯增加；不少地區(qū)農(nóng)業(yè)水質(zhì)，土質(zhì)污染日漸突出，有些地方的農(nóng)副產(chǎn)品有害殘留物超標(biāo)，影響人體健康和產(chǎn)品出口；部分地區(qū)水土流失，荒漠化仍在加劇，等等。從總體上看，我國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢已初步得到遏制，部分地區(qū)有所改善，但目前我國環(huán)境形勢仍然相當(dāng)嚴峻，不容樂觀。嚴峻的環(huán)境形勢迫使我們必須做出選擇：是持續(xù)發(fā)展還是自我毀滅。毫無疑問，我們應(yīng)當(dāng)刻不容緩地采取有效措施，防治環(huán)境污染與破壞。否則，日益惡化的環(huán)境將使我們在其他領(lǐng)域中所取得的一切成就黯然失色。因此，在推進現(xiàn)代化建設(shè)中，我們在保持國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長的同時，必須把環(huán)境保護放在突出的位置。我們應(yīng)該認識到：保護和改善環(huán)境也是保護和發(fā)展生產(chǎn)力。

中央預(yù)算應(yīng)當(dāng)加強對清潔生產(chǎn)促進工作的資金投入，包括中央財政清潔生產(chǎn)專項資金和中央預(yù)算安排的其他清潔生產(chǎn)資金，用于支持國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃確定的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點工程實施清潔生產(chǎn)及其技術(shù)推廣工作，以及生態(tài)脆弱地區(qū)實施清潔生產(chǎn)的項目。中央預(yù)算用于支持清潔生產(chǎn)促進工作的資金使用的具體辦法，由財政部門、清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同有關(guān)部門制定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌地方財政安排的清潔生產(chǎn)促進工作的資金，引導(dǎo)社會資金，支持清潔生產(chǎn)重點項目。

和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織和支持建立促進清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，向社會提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)、可再生利用的廢物供求以及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務(wù)。

環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。法律強制規(guī)定環(huán)境影響評價為指導(dǎo)人們開發(fā)活動的必須行為，成為環(huán)境影響評價制度，是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護方針的重要手段。

環(huán)境影響評價按時間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價及環(huán)境影響后評價；按評價對象分為規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價；按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評價等。

環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容包括：建設(shè)方案的具體內(nèi)容，建設(shè)地點的環(huán)境本底狀況，項目建成實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害，防止這些影響和損害的對策措施及其經(jīng)濟技術(shù)論證。