環(huán)境影響評價(jià)，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。法律強(qiáng)制規(guī)定環(huán)境影響評價(jià)為指導(dǎo)人們開發(fā)活動的必須行為，成為環(huán)境影響評價(jià)制度，是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護(hù)方針的重要手段。

由于人類活動引起環(huán)境惡化所導(dǎo)致的災(zāi)害，是除自然變異因素外的另一重要致災(zāi)原因。其中氣象水文災(zāi)害包括：洪澇、酸雨、干旱、霜凍、雪災(zāi)、沙塵暴、風(fēng)暴潮、海水入侵。地質(zhì)地貌災(zāi)害包括地震、崩塌、雪崩、滑坡、泥石流、地下水漏斗、地面沉降。

為體現(xiàn)實(shí)施環(huán)評的這種作用，在環(huán)境影響評價(jià)的組織實(shí)施中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到科學(xué)、公正和實(shí)用，并應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則：

1.與擬議規(guī)劃或擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合；

2.符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī)；

3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃，布局合理；

4.符合清潔生產(chǎn)的原則；

5.符合國家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策；

6.符合國家資源綜合利用的政策：

7.符合國家土地利用的政策；

8.符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求；

9.符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求；

10.正確識別可能的環(huán)境影響；

11.選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測評價(jià)技術(shù)方法；

12.環(huán)境敏感目標(biāo)得到有效保護(hù)，不利環(huán)境影響小化；

13.替代方案和環(huán)境保護(hù)措施、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。

國家對不符合環(huán)保法律的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置了“防火墻”?！八膫€(gè)不批”，是指國家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批；環(huán)境污染重，產(chǎn)品質(zhì)量低，能耗、物耗消耗高，特別是污染物排放不能達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不批；環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的，盡管項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好，但是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能滿足環(huán)境功能要求的，已經(jīng)設(shè)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批；建設(shè)項(xiàng)目如果位于自然保護(hù)區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)的項(xiàng)目一律不批。