審核問題一:項目沒有取得環(huán)評審批
問題解讀,這個是“環(huán)保法”的基本要求,即所有新、改、擴、搬遷的經營項目在建設之前,都應該進行環(huán)境影響評價,即我們通常所說的環(huán)評報告。其實這里的環(huán)評分三種情況:
環(huán)境影響評價登記表(污染很低的行業(yè))
環(huán)境影響報告表(污染一般的行業(yè))
環(huán)境影響報告書,甚至加專家論證(污染很高的行業(yè))
后面兩種情況必須都要委托專業(yè)、有資質的單位評價并編制報告,那么,到底企業(yè)該屬于哪一類申報呢,企業(yè)是可以查詢“建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄”2017版來了解的。
審核問題二:項目沒有取得環(huán)評驗收
這個是上面討論的環(huán)評審批的后面的一環(huán),即項目建設好投入生產前(過去還有試生產驗收,被簡政放權取消了),環(huán)保設施要通過驗收,驗收的依據(jù)就是看是否符合當初審批的要求,驗收分環(huán)境檢測與現(xiàn)場驗收兩部分了。
審批的建設項目需符合以下條件:
1、選址布局符合土地總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,并符合環(huán)境功能區(qū)劃要求;
2、符合國家、省、市產業(yè)政策;
3、符合清潔生產要求;
4、排放污染物不超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準;
5、在實施污染物排放總量控制區(qū)域內的建設項目,必須執(zhí)行污染物排放總量控制要求;
6、建設項目建設必須符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質量要求;
7、建設項目符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定的各項環(huán)境保護和生態(tài)保護要求;
8、環(huán)境影響評價文件編制必須符合《環(huán)境影響評價技術導則》以及相關標準、技術規(guī)范的要求。
環(huán)評文件審批的基本條件
1、符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)。建設項目涉及依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)及其他需要特別保護的區(qū)域的,應當符合國家法律、法規(guī)有關該區(qū)域內建設項目環(huán)境管理的規(guī)定;依法需要征得有關機關同意的,建設單位應當事先取得該機關同意;
2、符合國家產業(yè)政策和清潔生產標準或者要求;
3、建設項目選址、選線、布局符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃;
4、項目所在區(qū)域環(huán)境質量滿足相應環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標準或要求;
5、擬建設的污染治理設施和采取的污染防治措施能確保污染排放(廢水、廢氣、廢渣、噪聲等)達到國家和地方規(guī)定的排放標準,污染物排放滿足總量控制要求;擬設置的排污口能符合規(guī)范化設置要求;擬配套的污染源自動監(jiān)控設備符合規(guī)定設置要求;涉及可能產生放射性污染的,擬采取的防治措施能有效預防和控制放射性污染;
6、擬采取的生態(tài)保護措施能有效預防和控制生態(tài)破壞;
7、在城市住宅區(qū)、居民集中區(qū)、文化教育區(qū)及其它需要特殊保護的區(qū)域,禁止設立工業(yè)項目,嚴格控制餐飲娛樂服務業(yè)的建設。
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