六、工業(yè)污染防治是中國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)。

與過(guò)去相比，中國(guó)工業(yè)污染防治戰(zhàn)略目前正在發(fā)生重大變化，逐步從末端治理向源頭和全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，從濃度控制向總量和濃度控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從點(diǎn)源治理向流域和區(qū)域綜合治理轉(zhuǎn)變，從簡(jiǎn)單的企業(yè)治理向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

1、淘汰和關(guān)閉一批技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源的企業(yè)。對(duì)水泥、電力、鋼鐵、造紙、化工等重污染行業(yè)積極開(kāi)展綜合治理和技術(shù)改造。

2、開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。一是實(shí)行清潔生產(chǎn)，在企業(yè)生產(chǎn)的源頭和全過(guò)程充分利用資源，使廢物小化、資源化、無(wú)害化，逐步建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，促進(jìn)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)。二是在工業(yè)集中地區(qū)積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)，使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料，延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，做到廢物產(chǎn)生量小，實(shí)現(xiàn)“零排放”，并建設(shè)生態(tài)工業(yè)區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群的資源有效利用。三是統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村的發(fā)展，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，實(shí)行可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)。

3、積極防范突發(fā)環(huán)境事件。2005年中國(guó)政府制定了《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》 ，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析，以及預(yù)警信息監(jiān)控、信息發(fā)布等提出明確要求。國(guó)家制定和完善了涉及重點(diǎn)流域敏感水域水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、大氣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品（廢棄化學(xué)品）應(yīng)急預(yù)案、核與輻射應(yīng)急預(yù)案等九個(gè)相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，以及《黃河流域敏感河段水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》、《處置化學(xué)恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》、《處置核與輻射恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來(lái)生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

4、對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物實(shí)行全過(guò)程管理制度。2003年，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 ，強(qiáng)化了工業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可證等各項(xiàng)制度。