概念
森林可持續(xù)經(jīng)營的認證是一種運用市場機制來促進森林可持續(xù)經(jīng)營的工具,它簡稱森林認證、木材認證或統(tǒng)稱認證。森林認證包括兩個基本內(nèi)容,即森林經(jīng)營認證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證。森林經(jīng)營認證是根據(jù)所制定的一系列原則、標準和指標,按照規(guī)定的和公認的程序?qū)ι纸?jīng)營業(yè)績進行認證,而產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證是對木材加工企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),即從原木運輸、加工、流通直至終消費者的整個鏈進行認證。森林認證之所以由獨立的三方進行,其目的是為了保證森林認證的公正性和透明性。
認證:獨立的三方對滿足認證要求的產(chǎn)品、過程或服務(wù)給出書面證明的過程。
木材認證:包括森林經(jīng)營認證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證。
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈:由原木、運輸、加工和流通的各個環(huán)節(jié)所組成的鏈。對產(chǎn)銷監(jiān)管鏈進行就可以確定產(chǎn)品的終來源。
環(huán)境管理體系:在環(huán)境管理目標框架內(nèi),通過環(huán)境政策的制定、執(zhí)行和評估機構(gòu)的監(jiān)督來實現(xiàn)各階段的環(huán)境管理目標。
環(huán)境標簽: 對滿足環(huán)境要求的產(chǎn)品和服務(wù)的說明,包括符號、圖形、產(chǎn)品標簽、包裝、產(chǎn)品許可、技術(shù)公告、廣告等多種表達形式。
林產(chǎn)品標簽: 在林產(chǎn)品上對其原材料的來源地及其經(jīng)營水平進行說明。林產(chǎn)品標簽建立在森林經(jīng)營認證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證的基礎(chǔ)上,它可以在產(chǎn)品上,也可以在產(chǎn)品外。
授權(quán): 一個主體將權(quán)力委托給另一個主體。在森林認證時,授權(quán)指的是認證授權(quán)機構(gòu)將森林認證的權(quán)力授予認證機構(gòu),再由認證機構(gòu)對森林經(jīng)營單位和木材
推動認證的力量是多方面的,有市場力量推動的在企業(yè)自愿基礎(chǔ)上的森林經(jīng)營認證,也有應(yīng)公眾要求對企業(yè)森林經(jīng)營的某些方面進行的認證,還有在法律和法規(guī)約束下對企業(yè)進行的強制性認證。
以市場為導(dǎo)向的森林經(jīng)營認證指企業(yè)在完全自愿的基礎(chǔ)上,向認證機構(gòu)提出申請,按照改善森林經(jīng)營或可持續(xù)的經(jīng)營標準對特定森林區(qū)域進行自愿的獨立認證,其目的是向市場傳遞信息,通常包括林產(chǎn)品的標簽和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的認證。
對特定森林經(jīng)營需求的認證/認定指按照有關(guān)環(huán)境保護和社會經(jīng)濟發(fā)展公認的系列要求,對有關(guān)森林資產(chǎn)或項目(如社區(qū)林業(yè)、合作森林經(jīng)營項目、農(nóng)場林業(yè))的森林經(jīng)營某一或多個方面的質(zhì)量進行獨立的認證/認定。
強制認證/認定指監(jiān)測遵守有關(guān)森林經(jīng)營和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈規(guī)章制度的獨立的強制認證。它是加強法律實施的一種措施,以確保遵守森林經(jīng)營法規(guī)和控制林產(chǎn)品的非法采伐和貿(mào)易。 環(huán)境服務(wù)認證指按照公認的系列基準條件對特定森林區(qū)域提供的環(huán)境服務(wù)(如碳沉降、水土保持、控制侵蝕、生物多樣性保護等)進行的獨立認證。它以市場、法規(guī)或計劃項目為基礎(chǔ),其執(zhí)行也常與以業(yè)績標準為基礎(chǔ)的森林可持續(xù)經(jīng)營的認證聯(lián)系在一起。
環(huán)境管理體系認證指環(huán)境管理體系(ISO14001/14004標準或類似的標準)的獨立認證,它是建立和展示森林經(jīng)營單位經(jīng)營能力的一種措施,以管理和控制其經(jīng)營活動對環(huán)境的影響。