一、 嚴格按照程序?qū)ι暾垎挝贿M行資格審查
(一)對申請材料進行認真審核,并對申請單位進行現(xiàn)場考察,對網(wǎng)絡(luò)集成范例進行核實。計劃單列市、副省級省會城市對經(jīng)審核認為具備資質(zhì)條件的,應(yīng)提出審查意見,報所在省的保密局審核
(二)要求申請單位對照《資質(zhì)管理辦法》第六條進行確認,具備相應(yīng)條件的,填寫《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請表》(以下簡稱《申請表》）,并提供下列材料的復(fù)印件:
1、工商營業(yè)執(zhí)照（應(yīng)核查原件）；
2、稅務(wù)登記證；
3、金融機構(gòu)出具的資信證明；
4、申請單位法人代表的身份證、及相關(guān)資料；
5、從事網(wǎng)絡(luò)集成業(yè)務(wù)的主要技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷、學(xué)位及職稱證明；
6、上兩年度企業(yè)財務(wù)報表（包括 : 資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）及會計師事務(wù)所出具的審計報告；
7、信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《計算機信息系統(tǒng)集成》（一級或二級）；
8、網(wǎng)絡(luò)集成范例的相關(guān)證明:項目工程合同書、項目鑒定（驗收）報告、用戶使用意見書等；
9、保密管理制度；
10、反映單位資質(zhì)情況的其他材料。
(三)國家保密局每季度末對上報的資質(zhì)申請單位集中進行審批。
(四)省、自治區(qū)、直轄市保密局將經(jīng)過審查符合條件單位的《申請表》一式兩份(計劃單列市、副省級省會城市的一式三份)和其它申請材料一份,于每季度的個月上報國家保密局。
(五)涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)審批工作實行統(tǒng)一管理。接到本通知后,各地應(yīng)對原自行審批的資質(zhì)單位進行一次清理和審核,對其中符合《資質(zhì)管理辦法》條件的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序申報,不符合條件的應(yīng)取消其資質(zhì)。今后各地不應(yīng)再自行審批地方資質(zhì)單位。
二、嚴格把握涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)條件和要求受理涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)申請的保密局,要按照《資質(zhì)管理辦法》所規(guī)定的條件對申請單位進行嚴格審查。有關(guān)具體條件應(yīng)按如下要求把握:
(一)依據(jù)《保密法》及有關(guān)規(guī)定,嚴格審核申請單位應(yīng)具備的接觸和保守國家秘密的各項條件不符合條件的不得向上級保密局上報。
(二)不滿足《資質(zhì)管理辦法》第六條第(二)項款條件的申請單位,必須是成立兩年以上、專門從事信息技術(shù)研究開發(fā)(有成熟產(chǎn)品)、并有3個以上獨立完成的網(wǎng)絡(luò)集成范例的企、事業(yè)單位。
(三)申請單位的注冊資金不少于人民幣100萬元。員工總數(shù)不得少于30人,其中與單位 正式簽定一年期以上勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員不得少于20人。
(四)對僅從事網(wǎng)絡(luò)布線、咨詢、保密產(chǎn)品研發(fā)和銷售而不從事計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位,不受理涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)申請。
三、加強對涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)單位的培訓(xùn)受理涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)申請的保密局,對經(jīng)過審批同意為集成資質(zhì)單位的,在頒發(fā)《》之前應(yīng)對其集中進行保密教育和培訓(xùn)二內(nèi)容應(yīng)包括：國家有關(guān)保密法律法規(guī)、國家保密標準、指南等。集成資質(zhì)單位通過保密教育和培訓(xùn)后,保密局可將《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)保密技術(shù)要求》(BMZ1---)和《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)保密方案設(shè)計指南》（BMZ2---)發(fā)給其遵照執(zhí)行。
四、加強對涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)單位的保密管理受理涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)申請的保密局,應(yīng)與取得集成資質(zhì)資格的單位簽訂保密責(zé)任書并加強對集成資質(zhì)單位履行保密義務(wù)的情況進行監(jiān)督和檢查。具體做好以下幾項 工作:
(一)集成工程的保密管理
受理涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)申請的保密局,應(yīng)對集成資質(zhì)單位在從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)過程中執(zhí)行保 密法規(guī)的情況加強監(jiān)督、檢查和管理,使集成資質(zhì)單位在從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)過程中做到:
1、按國家有關(guān)規(guī)定參加涉密系統(tǒng)建設(shè)單位的招、投標活動；
2、與涉密系統(tǒng)建設(shè)單位簽訂保密協(xié)議；
3、制定涉密系統(tǒng)集成工程的保密工作方案；
4、工程實施全過程中對參與人員、涉密資料加強管理,落實保密責(zé)任書、保密協(xié)議及各項保密措施 (二)集成資質(zhì)單位跨?。▍^(qū)）作業(yè)的管理集成資質(zhì)單位跨?。▍^(qū))承接涉密系統(tǒng)集成工程的,應(yīng)主動將有關(guān)情況報工程所在地的省級保密局,并接受監(jiān)督管理。
（三）年審
1、對涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)單位實行年審制。集成資質(zhì)單位每年1月,應(yīng)對上一年度的涉密系統(tǒng)集成情況進行自查,并填寫《涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)單位年審表》(附后),報受理資質(zhì)申請的保密局
2、受理資質(zhì)申請的保密局對集成資質(zhì)單位上報的自查材料進行審查,并到集成資質(zhì)單位現(xiàn)場檢查,提出年審意見或限期整改要求,書面反饋給集成資質(zhì)單位。年審情 況經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市保密局匯總后上報國家保密局,時間不遲于每年4月。
3、對不按要求參加年審,逾兩個月仍未提交自查材料的集成資質(zhì)單位,應(yīng)視為自動放棄資格,由 所在地的省、自治區(qū)、直轄市保密局報國家保密局撤銷其資質(zhì)單位資格,由受理資質(zhì)申請的保密局收回其《》和有關(guān)涉密材料。
(四)變更
1、涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)單位名稱、法人、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、隸屬關(guān)系、工作場所聯(lián)系方式從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的主要技術(shù)負責(zé)人等有變更的,一個月內(nèi)須向受理資質(zhì)申請的保密局書面報告變更情況。受理資質(zhì)申請的保密局根據(jù)《資質(zhì)管理辦法》和本通知的有關(guān)要求進行處理。
2、涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)單位應(yīng)將從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的主要技術(shù)人員的流動、變更情況,及時報受理資質(zhì)申請的保密局備案。
(五)公告
受理集成資質(zhì)申請的保密局,對經(jīng)審批取得《》的集成單位在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。
(六)期滿復(fù)核
《》期滿、申請重新核發(fā)證書的集成資質(zhì)單位,須在期滿前三個月向受理申請的保密局提出。受理申請的保密局應(yīng)自受理之日起一個月內(nèi),根據(jù)其年審、變更等情況提出處理意見,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市保密局報國家保密局進行復(fù)核,符合資質(zhì)條件的,重新發(fā)證
五、嚴肅紀律,加強對違規(guī)單位的查處工作省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、副省級省會城市保密局應(yīng)加強對《資質(zhì)管理辦法》和本通知執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(一)涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)單位有下列情形之一的,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市保密局報國家保密局,由國家保密局撤銷其資質(zhì)單位資格,由受理資質(zhì)申請的保密局收回其《》和有關(guān)涉密資料,情節(jié)嚴重的,按相關(guān)法律法規(guī)進行查處。
1、在承接涉密系統(tǒng)建設(shè)中違反保密法規(guī)和保密責(zé)任書、協(xié)議書泄露國家秘密的；
2、不按要求參加保密教育和培訓(xùn)、不接受保密工作部門監(jiān)督管理的；
3、年審不合格、限期整改后仍不符合要求的；