適用于所有公開招標、議標時，業(yè)主要求投標人繳納投標保證金的情況。 招標人為避免投標人在評標過程中改標、撤標，或中標后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標人繳納投標保證金，以制約對方行為。投標保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

工程保函的產(chǎn)品包括投標擔保、履約擔保、預(yù)付款擔保、業(yè)主支付擔保、農(nóng)民工工資支付擔保、質(zhì)量保證金擔保等。工程保證擔保是在工程建設(shè)活動中引入第三方作為保證人，對工程建設(shè)中一系列合同的履行進行監(jiān)督并對違約承擔責任，是一種促使參與工程建設(shè)各方守信履約的風險管理機制。

工程保證擔保是控制工程建設(shè)履約風險的一種國際慣例，通過推行工程保證擔保促使建設(shè)各方主體樹立誠信守約意識，加強誠信履約的自覺性，形成一種保護守約行為、懲戒違約行為的環(huán)境。工程擔保制度的實施，有助于規(guī)范合同當事人的履約行為，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

委托人與受益人之間基于彼此簽訂的合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系或其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系。此合同是它們之間權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，相對于保函協(xié)議書和保函而言是主合同，他是其他兩個合同產(chǎn)生和存在的前提。如果此合同的內(nèi)容不，會給銀行的擔保義務(wù)帶來風險。因而銀行在接受擔保申請時，應(yīng)要求委托人提供他與受益人之間簽訂的合同。

履約保函

是指應(yīng)勞務(wù)方和承包人（申請人）的請求，向工程的業(yè)主方（受益人）所作出的一種履約保證承諾。倘若履約責任人日后未能按合約的規(guī)定按期、按質(zhì)、按量地完成所承建的工程，以及未能履行合約項下的其他業(yè)務(wù)，銀行將向業(yè)主方支付一筆不超過擔保金額的款項。該款項通常相當于合約總金額5%-10%。