不能回填土的原因:建筑垃圾里各種材料都有,長時間掩埋,容易產(chǎn)生各種有害氣體,對后續(xù)施工,比如外圍管道施工,市政工程等不利。其次建筑垃圾壓實量不確定,無法確定其是否壓實,如果出現(xiàn)暫時未壓實的,長時間沉積后,容易產(chǎn)生地基下沉、下陷等地質(zhì)問題。
政府應(yīng)盡快制定垃圾分類管理辦法。一方面,根據(jù)“大類粗分、因地制宜”的原則,制定切實可行、簡單易記的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),便于市民參與;另一方面,面向市民、保潔員、再生資源公司等制定獎懲措施,同時,理順衛(wèi)生管理體制,讓垃圾分類工作得到有效監(jiān)督。
垃圾干濕分類處理,可以有效節(jié)約人力和財力成本。垃圾干濕分離后,轉(zhuǎn)運途中干垃圾集中細(xì)分,其中干垃圾可三天或一周甚至更長周期收運一次,濕垃圾必須日產(chǎn)日清,但垃圾量減少近一半,既減少了收集人數(shù)和勞動強(qiáng)度,又減少了轉(zhuǎn)運車輛數(shù)量,增加了效率,有助于維持環(huán)境的衛(wèi)生。干垃圾集中細(xì)分,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)運途中垃圾減量,進(jìn)一步降低了轉(zhuǎn)運負(fù)荷和末端處理處置負(fù)荷。濕垃圾經(jīng)過脫水,消除了轉(zhuǎn)運途中二次污染和末端處理處置過程中滲濾液產(chǎn)量,可以大大降低滲濾液處理建設(shè)投資和營運費用。
建筑垃圾處置與再利用的稅收政策不細(xì),建筑垃圾處置企業(yè)的所得稅沒有減免,再生產(chǎn)品的增值稅需要進(jìn)一步明晰。建筑垃圾處理還涉及較多的行政機(jī)構(gòu),但現(xiàn)行法規(guī)沒有明確各部門的職責(zé),造成各部門互相推諉責(zé)任。而且企業(yè)進(jìn)入建筑垃圾處理行業(yè)存在審批困難,不但要經(jīng)過幾個國家部委的認(rèn)定,還要牽扯到地方政府的許多相關(guān)單位。