完善服務設施。各地要加大基本殯葬服務設施設備的公共投入力度,不斷增強殯葬公共服務的能力;福利彩票公益金可以用于支持殯葬“一條龍”服務等惠民殯葬服務設施設備建設。殯葬服務單位要科學設置接待、等候、洽談、守靈、用品展示等服務功能區(qū)域,配齊相應的便民服務設施設備;選擇既離居民密集區(qū)不遠但又相對偏僻的地方因地制宜設立城鄉(xiāng)殯儀服務站,建設居家辦喪服務用房,供群眾集中辦理悼念活動,作為在殯儀館辦理喪事活動的補充場所;充分發(fā)揮和拓展遺體接運車作為流動服務點的功能,在上門開展遺體接運服務的同時為喪戶提供基本喪葬用品、殯葬改革宣傳、服務咨詢和殯葬服務單位后續(xù)銜接等服務。
殯葬原是土葬的文言用詞。"殯"一作停柩解,如《禮記》:"夏后氏葬于東階之上"、"殷人殯于兩楹之間"、"周人殯于兩階之上";一作葬解,如《荀子》:"三月之殯"。"葬"作藏解,如《禮記》:"國子高曰:葬也者,藏也。藏也者,欲人之弗得見也。是故,衣足以飾身,棺周于衣,槨周于棺,土周于槨。"現(xiàn)在的殯葬指的是處理死者遺體的方法和對死者哀悼形式,包括發(fā)訃告、向遺體告別、開追悼會、致悼詞、送花圈挽聯(lián)、出殯送葬、安葬、安放骨灰盒等一系列的喪葬事項。
殯葬是人類自然的淘汰,是對死者遺體進行處理的文明形式,是社會發(fā)展的產(chǎn)物,也是文化傳統(tǒng)的組成部分。
作為殯葬的形式、我們通過民俗學和考古學等資料得知。古人從來是將喪事當作一類社會活動乃至娛樂活動來進行的。他們無一例外地要在喪事中熱熱鬧鬧地大辦一番,諸如吊唁、巫術、跳尸(娛尸)、唱祭、祈禱、送擯等,盡情地渲泄。后世發(fā)展出飯含、小殆、大殆、喪服、摔盆以及守制等。中國歷朝對此都有許多相應的扎制規(guī)范。
殯葬服務項目大體來說分為基本項目和額外增選項目,相應的殯葬價格也分為政府定價(如火化費)、政府指導價(如骨灰盒)及市場價。2012年以前,全國各地基本都是照此運行,只不過具體項目和價格上會有些不同。2012年國家發(fā)改委和民政部出手對殯葬服務基本項目和可選項目進行了全國歸并統(tǒng)一,基本殯葬服務價格得到了規(guī)范,亂象得到一定緩解。