社會穩(wěn)定風險評估報告所要了解的基本知識
多年的工作實踐中,有關社會穩(wěn)定風險評估的一些方面,如基本定位和功能作用、采用定性方法(指標)還是定量方法(指標)等,一直存在不同的認識,而且對實際工作產(chǎn)生了不同的影響。山東國穩(wěn)管理咨詢有限公司為統(tǒng)一大家的認識,對于進一步推進社會穩(wěn)定風險評估工作,發(fā)揮其獨特作用,編寫下文以供參考:
一:為何要建立穩(wěn)評工作機制
現(xiàn)實的發(fā)展環(huán)境和條件迫使我們開展社會穩(wěn)定風險評估工作。為什么要建立社會穩(wěn)定風險評估工作機制?這個問題的答案其實很簡單,一是“形勢所迫,迫不得已”;二是“轉變理念,全新認識”。
二:穩(wěn)評是評價組成部分
社會穩(wěn)定風險評估是項目評價的重要組成部分。通過社會穩(wěn)定風險評估機制的建立,現(xiàn)行的投資項目評價,在原有的技術評價、經(jīng)濟評價、環(huán)境影響評價的基礎上,已經(jīng)基本覆蓋了投資項目的各個方面。從另外一個角度看,隨著對投資項目建設所需的內(nèi)外部投入以及條件的認識,項目的可行性覆蓋了技術、經(jīng)濟、環(huán)境和社會多個方面,任何一個方面的可行,只能是每一個方面的可行,只有在多個方面均可行的情況下,項目才是真正可行的。由此,可以對社會穩(wěn)定風險評估的基本定位和功能作用予以明確——社會穩(wěn)定風險評估是投資項目評價內(nèi)容和范圍的進一步擴大,沒有脫離項目分析論證的基本框架。
三:穩(wěn)評的指標選擇
在不同的地區(qū)并不會導致同樣的風險,因為不同地區(qū)的發(fā)展水平存在差異、地區(qū)性的歷史傳統(tǒng)存在差異、各地的社會環(huán)境對同一個風險因素的容納和承受程度存在差異。在這種情況下,確實也無法采用全國統(tǒng)一的指標來對社會穩(wěn)定風險進行度量,而是在編制大綱中反復強調(diào)了依據(jù)各地方人民政府確定的社會穩(wěn)定風險評判標準來確定風險等級。
山東國穩(wěn)管理咨詢有限公司致力于為各類投資項目提供社會穩(wěn)定風險評估服務,針對項目具體情況和客戶需求制定工作內(nèi)容,利用公司資源庫和豐富的案例經(jīng)驗,實現(xiàn)咨詢目標。,作出無風險、有較小風險、有較大風險和有重大風險四個等級的風險評估結論,并據(jù)此提出可實施、暫緩實施、不實施的建議。