商業(yè)保函的取得較為容易,費(fèi)用也較低,但由于其本質(zhì)為商業(yè)信用擔(dān)保,所以公信力較低。另外,公司保函大多有很強(qiáng)烈的地域特色,某一地區(qū)被承認(rèn)的擔(dān)保公司多是由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門如建委等批準(zhǔn),因而其出據(jù)的保函也只在本地區(qū)內(nèi)被承認(rèn)。
銀行保函,由于其出具方的專業(yè)金融性質(zhì)和實(shí)質(zhì)擔(dān)保的能力更強(qiáng)以及其銀行信用等特點(diǎn),因而公信力較擔(dān)保公司出具的保函更強(qiáng)。所以,以許多大型的工程招標(biāo)過程中,甲方會(huì)指定要求乙方出據(jù)銀行保函而非擔(dān)保公司保函。與之相對應(yīng)的是,銀行保函的取得過程相對公司保函而言要求更為嚴(yán)格,基本的要求是被保證方必須在保證銀行方有足夠的授信額度,如果沒有授信額度則需要有不低于被保額度的存款準(zhǔn)備,并且該存款在保函有效期內(nèi)不可被動(dòng)用。另外,費(fèi)用較擔(dān)保公司保函也更高;辦理手續(xù)的周期也相對更長。
保函的被擔(dān)保人是申請開保函的人,一般就是乙方,是甲方要求乙方開具的書面證明。
出保函,一定要對保函的金額、開具時(shí)間、受益人、項(xiàng)目名稱、保函的格式,都要確定好,別出錯(cuò)了,一旦出錯(cuò),耽誤了項(xiàng)目,就得不償失了。
保函涉及四個(gè)方面的人,申請人(投標(biāo)人)、辦理人(擔(dān)保公司)、擔(dān)保人(銀行)、受益人(招標(biāo)方)。那么既然有了申請人、擔(dān)保人、受益人,為什么還需要辦理人呢?
因?yàn)檎5你y行保函是需要在該銀行有一定存款做為保證金的,如果申請人違約了,銀行在向招標(biāo)人支付違約金的同時(shí),也會(huì)從投標(biāo)人的帳戶中扣除相應(yīng)的保證金。但是由于大多數(shù)投標(biāo)人并沒有多余的資金存在銀行帳戶,而且存了錢的銀行也不一定能夠開保函,因此,投標(biāo)人很難自己直接從銀行申請辦理保函。
而擔(dān)保公司自己在銀行存了一定金額的資金,從而換取了銀行的保函的額度,如果投標(biāo)人違約的話,銀行會(huì)扣除擔(dān)保公司的保證金。擔(dān)保公司承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn),也賺取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)。因此說,擔(dān)保公司是投標(biāo)保函的辦理人。
在招投標(biāo)過程中,很多招標(biāo)文件會(huì)有如下規(guī)定:投標(biāo)保證金的形式:銀行保函。那這個(gè)銀行保函是什么意思呢?
這里的銀行保函是指由銀行開具的銀行投標(biāo)保函,由開具的銀行以自身信用為擔(dān)保,向受益人承諾,如果被擔(dān)保人在投標(biāo)過程中違反了保函的相關(guān)約定,需要繳納違約金的,則由銀行代為繳納。一般銀行保函可以在企業(yè)有授信的銀行進(jìn)行辦理,如果企業(yè)沒有銀行授信,則可以通過擔(dān)保公司代辦。
另外,也有的招標(biāo)文件規(guī)定如下:“投標(biāo)保證金提交方式:本項(xiàng)目投標(biāo)保證金僅接受銀行保函。銀行保函申請人必須是投標(biāo)人,保證人必須是投標(biāo)人基本賬戶的開戶銀行或其上級銀行。”這種是指投標(biāo)人提交的保證金必須采用銀行保函的方式,且只支持基本戶保函。目前很多銀行并不提供開具保函服務(wù),因此如遇到銀行不開具保函的情形,可以咨詢擔(dān)保公司。
而銀行保函是由銀行開立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證,銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見索即付”(無條件保函),是不可撤銷的文件。銀行保函的當(dāng)事人有委托人(要求銀行開立保證書的一方)、受益人(收到保證書并憑此向 銀行索償?shù)囊环?、擔(dān)保人(保函的開立人)。
國際貿(mào)易中,跟單信用證為買方向賣方提供了銀行信用作為付款保證,但不適用于需要為賣方向買方作擔(dān)保的場合,也不適用于國際經(jīng)濟(jì)合作中貨物買賣以外的其他各種交易方式。然而在國際經(jīng)濟(jì)交易中,合同當(dāng)事人為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,往往需要對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的保障措施,銀行保函和備用信用證,就是以銀行信用的形式所提供的保障措施。