保證擔(dān)保人（擔(dān)保公司）在投標(biāo)人投標(biāo)之前，向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函，保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約保函。如果中標(biāo)人違約，則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。投標(biāo)保證擔(dān)?？捎糜谠O(shè)計招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)、材料采購招投標(biāo)等各種招投標(biāo)活動。

弘軒鼎成（北京）工程擔(dān)保有限公司。成立于2012年，注冊資金3億，信用評級AA，主要從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)：銀行保函（銀行投標(biāo)保函、銀行履約保函、銀行預(yù)付款保函、農(nóng)民工工資支付保函、銀行保修保函等。），商業(yè)保函（投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、保修保函等）。主要服務(wù)于北京區(qū)域及全國區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)，銀行保函免保證金、當(dāng)天出函、價格優(yōu)惠，為企業(yè)實實在在解決資金壓力。

履約保證金既不同于定金，也不同于預(yù)付款，更不同于保證。根據(jù)我國《合同法》第115條的規(guī)定，給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金。由于本法沒有規(guī)定接受履約保證金的招標(biāo)人不履行合同時是否應(yīng)當(dāng)雙倍返還履約保證，所以我們不能將其視同為定金。其次，履約保證金也不同于預(yù)付款。預(yù)付款是合同的一方當(dāng)事人在合同履行前提前支付合同約定價款。以幫助義務(wù)人能更好地履行合同，屬于履行的一部分。預(yù)付款不遵循定金罰則，即預(yù)付款交付后當(dāng)事人不履行合同的，不發(fā)生喪失或雙倍返還的問題。而履約保證金則發(fā)生不予返還的問題。后，履約保證金也不同于保證。保證是第三人與債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時由第三人履行債務(wù)的擔(dān)保方式屬于人的擔(dān)保。

履約保證金采取銀行保函的形式時，容易與銀行擔(dān)保相混淆。銀行擔(dān)保，是銀行以自己的財產(chǎn)或信用為他人債務(wù)提供的一種擔(dān)保形式，也是一種保證，是一種新的人的擔(dān)保。而作為履約保證金的銀行保函，只是銀行保證在中標(biāo)人不履行合同時，從其開戶上支付相應(yīng)的保證金額。所以銀行保函實質(zhì)上還是中標(biāo)人自己的擔(dān)保，并非作為第三人的銀行的保證。

，所有的銀行保函都是建立在真實項目的基礎(chǔ)上，銀行保函是金融工具，對整個工程過程中的投標(biāo)、履約、預(yù)付款、民工工資、質(zhì)量保修等進(jìn)行擔(dān)保，工程類銀行保函擔(dān)保金額大，銀行承擔(dān)的責(zé)任大。因為銀行無法直接核實項目的真實性，所以銀行更喜歡做公招項目。另外，市政、學(xué)校、橋梁、公路等項目，是銀行的。相反房建類項目，銀行承擔(dān)的風(fēng)險更高。

第二，保函的辦理，特別是分離式保函（即企業(yè)通過擔(dān)保公司在銀行的授信辦理保函）辦理流程是：收集資料，簽委托擔(dān)保合同，銀行過審，打款，出保函。由于建筑行業(yè)存在很多掛靠項目，收集資料和簽合同是辦理銀行保函難的地方。部分項目收集不到資料，部分項目無法配合簽字蓋章，造成銀行保函無法成功辦理。

第三，保函擔(dān)保屬于信用擔(dān)保，銀行給企業(yè)提供信用擔(dān)保，企業(yè)自身的信用比較關(guān)鍵。企業(yè)信報上如果有訴訟時，會要求提供相應(yīng)的處理說明。如果是失信企業(yè)，無法辦理銀行保函。因此，開始辦理保函時，一般會先查詢企業(yè)征信。

第四，工程類銀行履約保函對企業(yè)實力的認(rèn)定是根據(jù)其項目對應(yīng)的建筑資質(zhì)。一二級資質(zhì)免保證金辦理，三級資質(zhì)部分項目需要繳納百分之15的保證金。質(zhì)量保修保函和民工工資保函保證金比例為擔(dān)保金額的百分之二十到四十，能否繳納保證金也是履約保函能否成功辦理的原因之一。

第五，部分新成立的建筑公司，由于公司成立時間太短，無法提供近一年的審計報告或相應(yīng)的財務(wù)報表，公司過往業(yè)績少，實力弱，在承接大金額項目時，自身能力無法匹配相應(yīng)的項目，也無法辦理保函。