保函(Letter of Guarantee, L/G)又稱保證書，是指銀行、擔(dān)保公司或個(gè)人應(yīng)申請(qǐng)人的請(qǐng)求，向第三方開立的一種書面信用擔(dān)保憑證。保證在申請(qǐng)人未能按雙方協(xié)議履行其責(zé)任或義務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人代其履行一定金額、一定期限范圍內(nèi)的某種支付責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 保函即為保證書，為了方便，一般公司及銀行都印有一定格式的保證書，其作用包括憑保函交付貨物、憑保函簽發(fā)清潔提單、憑保函倒簽預(yù)借提單等。
公司保函就是擔(dān)保公司開的保證書，即擔(dān)保公司保函，又稱為商業(yè)保函。
擔(dān)保公司保函和銀行保函具有相同的法律效力，且擔(dān)保公司保函具有費(fèi)用低，格式靈活，付款方式靈活，辦理周期短等優(yōu)點(diǎn)。采用擔(dān)保公司保函代替銀行保函能降低成本，節(jié)約時(shí)間。
銀行保函： 1. 銀行保函又稱保證書，是指銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司或擔(dān)保人應(yīng)申請(qǐng)人的請(qǐng)求，向受益人開立的一種書面信用擔(dān)保憑證，保證在申請(qǐng)人未能按雙方協(xié)議履行其責(zé)任或義務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人代其履行一定金額、一定時(shí)限范圍內(nèi)的某種支付或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任； 2. 現(xiàn)階段常用的銀行保函為：投標(biāo)保函、履約保函、支付保函、預(yù)付款保函。 履約保函： 1. 履約保函 Performance Guarantee，指應(yīng)勞務(wù)方和承包方（申請(qǐng)人）的請(qǐng)求，銀行金融機(jī)構(gòu)向工程的業(yè)主方（受益人）做出的一種履約保證承諾； 2. 如果勞務(wù)方和承包方日后未能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成其所承建的工程，則銀行將向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項(xiàng)； 3. 履約保函有一定的格式限制，也有一定的條件。 商業(yè)保函： 商業(yè)保函是指除銀行以外有信譽(yù)的，實(shí)力雄厚的商業(yè)機(jī)構(gòu)出具的保函。
商業(yè)保函的制度保障和政策支持：
（1）2016年12月27日，為貫徹落實(shí)《辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕49號(hào)）精神，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》（建質(zhì)〔2016〕295 號(hào)），為工程質(zhì)量保證金管理提供了制度保障； （來源 /xinwen/2017-01/03/content_5156076.htm）
（2）2017年2月12日，《辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式，向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。（來源 /zhengce/content/2017-02/24/content_5170625.htm ）
（3）2017年6月20日，為貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)、切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部對(duì)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)〔2016〕295號(hào)）進(jìn)行了修訂，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工 程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》建質(zhì)〔2017〕138號(hào)； （來源：/xinwen/2017-07/05/content_5208033.htm）
（4）2017年8月2日，《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》，工程保證金大變革，保證金將退出歷史舞臺(tái)。（來源：/premier/2017-08/21/content_5219347.htm）
（5）2017年8月21日，國(guó)資委與住建部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金保函替代工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)資廳發(fā)財(cái)管〔2017〕49 號(hào)）
（6）2017年9月26日，財(cái)政部工業(yè)和信息化部下發(fā)了《關(guān)于公布部門涉企保證金目錄清單的通知》（工信部聯(lián)運(yùn)行〔2017〕236號(hào)）
（7）2018年4月4日。辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)，意見中第五大點(diǎn)第（九）條明確指出：加強(qiáng)承包履約管理。引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式，向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。
工程擔(dān)保公司出具的投標(biāo)保函，履約保函，預(yù)付款保函，質(zhì)量保函，農(nóng)民工工資支付保函，即為商業(yè)保函。
商業(yè)投標(biāo)保函：僅需招標(biāo)文件電子版，和營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件，僅收擔(dān)保費(fèi)，免保證金，出函時(shí)間1天。
商業(yè)履約保函：合同電子版或框架合同等，僅收擔(dān)保費(fèi)，免保證金，出函時(shí)間2-3天。
商業(yè)預(yù)付款保函：合同電子版或框架合同等，僅收擔(dān)保費(fèi)，免保證金，出函時(shí)間2-3天。
商業(yè)質(zhì)量保函：合同電子版或框架合同等，僅收擔(dān)保費(fèi)，免保證金，出函時(shí)間2-3天。
商業(yè)農(nóng)民工工資支付保函：合同電子版或框架合同等，僅收擔(dān)保費(fèi)，免保證金，出函時(shí)間2-3天。