投標保函是指在招標投標中招標人為保證投標人不得撤銷投標文件、中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同等，要求投標人在提交投標文件時一并提交的一般由銀行出具的書面擔保。

【案例分析1】投標保函有效期不足

對于投標保函有效期，招標文件一般有如下規(guī)定：“擔保人在此確認本擔保書責任在招標通告中規(guī)定的投標截止期后或在這段時間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標有效期無須通知擔保人?！?

許多投標商在向銀行申請開具保函時，對于投標保函有效期不夠重視，往往會與投標文件有效期混為一談，出現(xiàn)保函有效期少30天的現(xiàn)象。

【案例分析2】投標保函金額不足

對于投標保函的金額，一般在招標文件中明確規(guī)定為投標報價的2%或以上，對于大型土建工程，也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。

投標商向銀行申請開具保函時，應(yīng)嚴格按照招標文件規(guī)定的數(shù)額申請開列，在評標實踐中，評標委員對于那些投標保函金額不足的，哪怕只差一分，也會予以廢標。

【案例分析3】投標保函格式不符合招標文件要求

對于投標保函格式，主要是指投標保函的擔保條件，即：

1． 如果委托人在投標書規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；

2． 如果委托人在投標有效期內(nèi)收到雇主的中標通知后：

（a） 不能或拒絕按投標須知的要求（如果要求的話）簽署合同協(xié)議；

（b） 不能或拒絕按投標須知的規(guī)定提交履約保證金，

而雇主指明了產(chǎn)生上述情況的條件，則本行在接到雇主的次書面要求就支付上述數(shù)額之內(nèi)的任何金額，并不需要雇主申述和證實他的要求。

對于上述投標保函格式，投標商在向銀行申請開列時，不得更改。任何更改都將導(dǎo)致廢標。

投標保函的有效期與投標有效期是不同的，一般情況下銀行投標保函與后者是不會一致的，而且往往會比后者長，具體是多長時間就要根據(jù)工程項目的性質(zhì)和招標文件的要求來確定，通常為30到180天，如果銀行投標保函的有效期比后者短的話，那么銀行投標保函是沒有效力的。

也就是說銀行保函的有效期是要覆蓋投標有效期的。深層次的分析就是，投標保函多出投標有效期的那段時間，是給投標方時間來辦理履約保函的，那么在這段時間內(nèi)，銀行投標保函的作用其實是暫時代替履約保函的履約擔保功能。通常招標文件的規(guī)定時：擔保方在確認此保函在招標通告中要求的投標截止日期或在此日期后的30天內(nèi)仍然是有效地，延長投標有效期并不需要通知擔保方。許多企業(yè)在投標時，辦理的投標保函對投標保函有效期重視不足，經(jīng)常把投標保函的有效期與投標文件的有效期混淆，覺得保函有效期少了30天的現(xiàn)象。

有些企業(yè)也經(jīng)常會遇到投標保函格式的問題，就是如果甲方有自己的格式，但銀行為了保障自己的利益會不接受某些條款，會對格式進行修改，此時作為乙方就要跟甲方溝通了，如果甲方堅持不能修改，企業(yè)拿銀行修改過的投標保函格式去投標，會導(dǎo)致廢標，給雙方都會造成損失。

申請投標保函的程序

1、申請人填寫《保函申請書》并提交有關(guān)資料；

2、銀行對申請人的資格、申請手續(xù)和項目可行性進行審查；

3、簽定協(xié)議，落實保證金或反擔保；

4、銀行為申請人開立投標保函。

*投標保函辦理的金額一般為投標報價的1%-5%

*投標保函的期限：投標保函有效期一般為六個月以內(nèi)，從開出之日起生效。