報(bào)廢汽車(包括摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車,下同),是指達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),或者雖未達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗(yàn)不符合國家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行技術(shù)條件或者國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。
擬從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法第七條規(guī)定的條件對申請審核完畢;特殊情況下,可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間不得超過30個(gè)工作日。經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)《資格認(rèn)定書》;不符合條件的,駁回申請并說明理由。
達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者雖然未達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗(yàn)不符合國家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行技術(shù)條件,或者不符合國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,稱為報(bào)廢汽車。
對于汽車報(bào)廢回收來說,第三個(gè)難題就是市場管理混亂、缺乏有效的指導(dǎo)規(guī)范。雖然國家明令禁止,但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車零部件依舊在市場上流通,而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢。這直接擾亂了報(bào)廢汽車回收市場秩序,導(dǎo)致大量報(bào)廢汽車零部件重新被裝備到車上,變成一顆顆奔跑在路上的“定時(shí)炸彈”。