孵化器應(yīng)通過體制機(jī)制創(chuàng)新，積極借鑒共享經(jīng)濟(jì)等新模式，整合社會(huì)資源，不斷提升服務(wù)入孵團(tuán)隊(duì)、企業(yè)水平，充分滿足創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)對(duì)于空間、管理、服務(wù)、合作等方面?zhèn)€性化需求，降低創(chuàng)新成本，助力創(chuàng)業(yè)成功，形成“眾創(chuàng)空間-科技企業(yè)孵化器-加速器--科技園區(qū)”有效發(fā)展模式，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
科技企業(yè)孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長(zhǎng)需求，集聚各類要素資源，推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對(duì)接等服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
省級(jí)科技企業(yè)孵化器實(shí)行認(rèn)定管理。
申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)科技企業(yè)孵化器，應(yīng)具備以下條件：
1. 設(shè)立專門運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，具有山東省內(nèi)注冊(cè)獨(dú)立法人資格，明確發(fā)展方向，完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。機(jī)構(gòu)實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)滿3年，且至少連續(xù)2年報(bào)送真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
2. 孵化場(chǎng)地集中，孵化場(chǎng)地面積不低于5000平方米。其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占75%以上；
3. 配備自有種子資金或合作的孵化資金，且資金規(guī)模不低于300萬元人民幣；有獲得投融資的在孵企業(yè)，并能提供資金使用案例；
4. 擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，專業(yè)孵化服務(wù)人員（指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員）占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或孵化器聘任，能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化實(shí)踐輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家）；
5. 科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于40%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%；
6. 科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)不少于30家且每千平方米平均在孵企業(yè)數(shù)原則上不少于3家；已入駐國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)備案的企業(yè)占在孵企業(yè)40%以上；
7. 科技企業(yè)孵化器累計(jì)畢業(yè)達(dá)到10家以上。
省級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定程序?yàn)椋?/span>
1.申報(bào)機(jī)構(gòu)通過省科技云平臺(tái)管理系統(tǒng)填報(bào)信息，向市科技局提出認(rèn)定申請(qǐng)。
2.市科技局審核認(rèn)定申請(qǐng)，對(duì)符合認(rèn)定條件的推薦至省科技廳。
3. 省科技廳對(duì)推薦申請(qǐng)進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，對(duì)符合條件的進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。
4. 公示無異議后省科技廳予以認(rèn)定。
科技企業(yè)孵化器應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)化科技服務(wù)體系建設(shè)，為在孵企業(yè)提供高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、的服務(wù)。
1.強(qiáng)化專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)雙創(chuàng)扶持政策的宣傳培訓(xùn)，幫助在孵企業(yè)了解、準(zhǔn)確把握、充分運(yùn)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。
2.建立或引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、法律服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)、政策咨詢服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)和金融服務(wù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)，為入駐的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供個(gè)性化定制的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
3. 為在孵企業(yè)建立公共研發(fā)技術(shù)平臺(tái)、建設(shè)專業(yè)化中試基地，提高資源集聚度，加快在孵企業(yè)的科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
4. 積極組織與金融機(jī)構(gòu)開展交流對(duì)接活動(dòng)，協(xié)調(diào)引進(jìn)或聯(lián)合社會(huì)力量共同設(shè)立天使投資基金等投資基金，完善孵化器金融服務(wù)體系，提高投融資服務(wù)能力。
5. 積極融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，開展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移、離岸孵化等業(yè)務(wù)，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、技術(shù)成果和人才等資源，幫助創(chuàng)業(yè)者對(duì)接海外市場(chǎng)。
省科技廳組織開展孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)工作，每三年為一個(gè)周期，分批次對(duì)孵化器進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)孵化器管理服務(wù)情況、科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培育成效等內(nèi)容。評(píng)價(jià)結(jié)果分為、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦申報(bào)認(rèn)定科技企業(yè)孵化器和備案國(guó)家眾創(chuàng)空間。評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的限期整改，整改期為一年。整改期滿仍未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，取消其備案或認(rèn)定資格，3年內(nèi)不再受理省級(jí)孵化器備案或認(rèn)定申請(qǐng)。
孵化器發(fā)生名稱變更或運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、面積范圍、場(chǎng)地位置等備案或認(rèn)定條件發(fā)生變化的，需在2個(gè)月內(nèi)向所在市科技局報(bào)告。市科技局審核并實(shí)地審查后，符合本辦法要求的，向省科技廳提出變更建議；不符合本辦法要求的，向省科技廳提出取消資格建議。
經(jīng)備案或認(rèn)定的孵化器應(yīng)按照要求如實(shí)填報(bào)年報(bào)數(shù)據(jù)，年報(bào)數(shù)據(jù)將作為績(jī)效評(píng)估的重要參考依據(jù)。
在申報(bào)過程中存在弄虛作假行為的，取消其省級(jí)孵化器評(píng)審資格，3年內(nèi)不得再次申報(bào)；在填報(bào)年報(bào)過程中存在弄虛作假行為的或連續(xù)2年未報(bào)送真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，取消其省級(jí)孵化器資格，3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
各級(jí)地方政府和科技行政主管部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于孵化器的各項(xiàng)扶持政策，在孵化器發(fā)展規(guī)劃、用地、財(cái)政、科技創(chuàng)新等方面制定相應(yīng)的扶持政策，加強(qiáng)對(duì)孵化器的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，不斷提升孵化器管理服務(wù)水平。
本辦法所稱科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)；
2.企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi)，入駐時(shí)成立時(shí)間不超過36個(gè)月；
3.孵化時(shí)限原則上不超過48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時(shí)限不超過60個(gè)月。
企業(yè)從科技企業(yè)孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng)：
1.經(jīng)國(guó)家認(rèn)定通過的高新技術(shù)企業(yè)；
2.有2年以上的運(yùn)營(yíng)期，經(jīng)營(yíng)狀況良好，累計(jì)獲得天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行貸款、股票籌資、債權(quán)融資等超過100萬元；
3.連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過1000萬元；