山東省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法

章總則

條為深入貫徹黨中央、關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的一系列決策部署，落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策措施，引導(dǎo)我省中小企業(yè)走化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化發(fā)展道路，進(jìn)一步規(guī)范山東省“專精特新”中小企業(yè)的認(rèn)定管理，實(shí)施科學(xué)綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部企業(yè)〔2013〕264號(hào)），結(jié)合我省中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“專精特新”中小企業(yè)，是指具有“化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化”特征的中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的規(guī)范。

第三條山東省“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作由省工業(yè)和信息化廳按照公平、公正、公開、自愿的原則組織實(shí)施。各市中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“專精特新”中小企業(yè)的培育、審核和推薦等有關(guān)工作。

第二章申報(bào)認(rèn)定

第四條申報(bào)條件

（一）基礎(chǔ)指標(biāo)（同時(shí)具備）

1.在山東省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并連續(xù)經(jīng)營3年（含）以上，具有獨(dú)立法人資格，符合國家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)經(jīng)營狀況良好，財(cái)務(wù)制度健全，主導(dǎo)產(chǎn)品（技術(shù)）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策導(dǎo)向，且進(jìn)入市場（技術(shù)運(yùn)用）一年以上。

2.已公布為市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。

3.企業(yè)上年度營業(yè)收入1000萬元以上，近兩年平均營業(yè)收入增速不低于10%。

4.企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平較高，采用的企業(yè)管理方式，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。

5.企業(yè)申報(bào)年度上2年研發(fā)投入占銷售收入比重超過2.5%；從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%。

6.節(jié)能、環(huán)保和生產(chǎn)等符合國家和省里相關(guān)規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會(huì)信用良好，依法規(guī)范繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

（二）專項(xiàng)指標(biāo)（至少具備一條）

1.化：企業(yè)堅(jiān)持化發(fā)展戰(zhàn)略，從事特定細(xì)分市場時(shí)間達(dá)到2年以上，專注核心業(yè)務(wù)，主營業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)營業(yè)收入的70%以上，具有較高化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，能為大企業(yè)、大項(xiàng)目提供關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。

2.精細(xì)化：企業(yè)建立精細(xì)的管理制度和流程，采用適合企業(yè)的現(xiàn)代管理方式，如5S管理、KPI考核、績效管理、企業(yè)資源計(jì)劃ERP、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)SCM、客戶管理系統(tǒng)CRM等，取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證，開展精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，管理效益突出、降本增效顯著，產(chǎn)品品牌和服務(wù)美譽(yù)度高、性價(jià)比好、品質(zhì)精良，在細(xì)分市場具有一定的比較優(yōu)勢。

3.特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具備區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的獨(dú)立屬性，獲得國家授權(quán)的發(fā)明1項(xiàng)以上（含）或?qū)嵱眯滦蛯＠夹g(shù)2項(xiàng)以上（含）。

4.創(chuàng)新化：開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，適應(yīng)或創(chuàng)造消費(fèi)新需求，擁有符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的產(chǎn)品或服務(wù)，具有較高的信息化、智能化應(yīng)用水平，通過行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務(wù)，擁有近2年內(nèi)新授權(quán)的發(fā)明專利或獨(dú)特、的工藝、配方等專有技術(shù)。近2年新授權(quán)的與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須滿足以下所列任意一條：發(fā)明專利1項(xiàng)以上；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利2項(xiàng)以上；軟件著作權(quán)6項(xiàng)以上；參與制（修）定國家標(biāo)準(zhǔn)、主持（參與）制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上。

（三）優(yōu)先指標(biāo)（符合基礎(chǔ)和專項(xiàng)指標(biāo)，并符合本條所列條件的予以支持）

主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列領(lǐng)域，從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，屬于省重大項(xiàng)目、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目、“雙招雙引”簽約項(xiàng)目有關(guān)產(chǎn)品；或?qū)儆趪液褪》莨膭?lì)發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品被認(rèn)定為省級(jí)及以上首臺(tái)（套）產(chǎn)品的。

第五條有下列情況之一的企業(yè)不得申報(bào)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。

（一）提供虛假信息的；