保證擔(dān)保人(擔(dān)保公司)在投標(biāo)人投標(biāo)之前,向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函,保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約保函。如果中標(biāo)人違約,則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。投標(biāo)保證擔(dān)??捎糜谠O(shè)計(jì)招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)、材料采購招投標(biāo)等各種招投標(biāo)活動(dòng)。
銀行履約保函
銀行履約保函是由商業(yè)銀行開具的擔(dān)保證明,通常為合同金額的10%左右。銀行保函分為有條件的銀行保函和無條件的銀行保函。 *有條件的保函是指下述情形:在承包人沒有實(shí)施合同或者未履行合同義務(wù)時(shí),由發(fā)包人或監(jiān)理工程師出具證明說明情況,并由擔(dān)保人對(duì)已執(zhí)行合同部分和未執(zhí)行部分加以鑒定,確認(rèn)后才能收兌銀行保函,由招標(biāo)人得到保函中的款項(xiàng)。建筑行業(yè)通常傾向于采用這種形式的保函。
無條件的保函是指下述情形:在承包人沒有實(shí)施合同或者未履行合同義務(wù)時(shí),發(fā)包人不需要出具任何證明和理由。只要看到承包人違約,就可對(duì)銀行保函進(jìn)行收兌。
工程履約擔(dān)保的法律規(guī)定
履約擔(dān)保是擔(dān)保公司承諾一旦在該項(xiàng)擔(dān)保的受保人履行了其所應(yīng)履行的合同義務(wù)之后,保證人將保證購銷合同中有關(guān)貨款支付、貨物供應(yīng)等結(jié)算條款或違約金支付條款得到執(zhí)行,從而有效地避免或降低供需雙方在交易過程中的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。
履約擔(dān)保的種類包括:工程合同履約擔(dān)保、工程招投標(biāo)履約擔(dān)保、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同履約擔(dān)保、貿(mào)易合同履約擔(dān)保、房地產(chǎn)交易擔(dān)保、機(jī)動(dòng)車交易擔(dān)保、房屋產(chǎn)權(quán)過戶交易擔(dān)保、企業(yè)產(chǎn)權(quán)過戶交易擔(dān)保、合約對(duì)沖押金/預(yù)付款/質(zhì)量保證金擔(dān)保、中介費(fèi)/傭金擔(dān)保、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保、出國留學(xué)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、個(gè)人分期付款消費(fèi)擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等。
其中開展為廣泛的的業(yè)務(wù)有:工程合同履約擔(dān)保和工程招投標(biāo)履約擔(dān)保。
工程合同履約擔(dān)保:保證擔(dān)保人(擔(dān)保公司)向招標(biāo)人出具履約保函,保證建設(shè)工程承包合同中規(guī)定的一切條款將在規(guī)定的日期內(nèi),以不超過雙方議定的價(jià)格,按照約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成該項(xiàng)目。一旦承包商在施工過程中違約或因故無法完成合同,則保證擔(dān)保人可以向該承包商提供資金或其他形式的資助以使其有能力完成合同;也可以安排由新的承包商來接替原承包商以完成該項(xiàng)目;還可以經(jīng)過協(xié)商,業(yè)主從新開標(biāo),中標(biāo)的承包商將完成合同中的剩余部分,由此造成后造價(jià)超出原合同造價(jià)的部分將由保證擔(dān)保人承擔(dān);如果對(duì)上述解決方案不能達(dá)成協(xié)議則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付業(yè)主的損失。
履約擔(dān)保金額一般不得低于合同價(jià)款的 10% 。若用經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的,履約擔(dān)保金額不得低于合同價(jià)款的15% 。
工程招投標(biāo)履約擔(dān)保:保證擔(dān)保人(擔(dān)保公司)在投標(biāo)人投標(biāo)之前,向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函,保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約保函。如果中標(biāo)人違約,則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。投標(biāo)保證擔(dān)??捎糜谠O(shè)計(jì)招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)、材料采購招投標(biāo)等各種招投標(biāo)活動(dòng)。
投標(biāo)擔(dān)保金額一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的 2% ,不得超過 80 萬元人民幣。
,履約保證金具有選擇性。招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)人提交履約保證金時(shí),此項(xiàng)條款方為有效,如果在招標(biāo)文件中沒有明確規(guī)定,在中標(biāo)后不得追加。
第二,履約保證金具有實(shí)踐性。履約保證金不同于定金,履約保證金的目的是擔(dān)保承包人完全履行合同,主要擔(dān)保工期和質(zhì)量符合合同的約定。承包人順利履行完畢自己的義務(wù),發(fā)包人必須全額返還承包人。履約保證金的功能,在于承包人違約時(shí),賠償發(fā)包人的損失,且并不以交納履約保證金為限。如果約定了雙倍返還或具有定金獨(dú)特屬性的內(nèi)容,符合定金法則,則是定金;如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣,也沒有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定,已經(jīng)交納的履約保證金,就不是定金,而是其他金錢質(zhì)。約定了履約保證金卻又沒有交納的,關(guān)于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力。因?yàn)椋|(zhì)押合同也是實(shí)踐性合同,必須以交付為生效條件。 因此,履約保證金具有實(shí)踐性。
第三,履約保證金應(yīng)當(dāng)具有對(duì)等性。履約保證金強(qiáng)調(diào)的是保證發(fā)包人或投資者的利益,這種保證既可由中標(biāo)的承包人承擔(dān),也可由第三方承擔(dān),但須發(fā)包人認(rèn)可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任,因此具有替代性。