保函業(yè)務(wù)常見風(fēng)險點?【項目角度】?
1、項目造價問題,超低價中標(biāo),造價嚴(yán)重偏低或者存在不合理,會影響受理條件。
2、項目造價涉及大量原材料(如鋼筋、水泥等采購)采購且該部分造價不可調(diào)差,存在一定風(fēng)險,會影響受理條件。
3、純民營業(yè)主房地產(chǎn)開發(fā)項目,會影響受理條件。
4、擔(dān)保金額超過企業(yè)凈資產(chǎn)1/2,或者企業(yè)注冊資本、實繳資本較低而擔(dān)保金額相對較大,會影響受理條件。
5、合同約定工期與保函期限不匹配,保函期限過長或者項目嚴(yán)重延期(有補充協(xié)議或者書面情況說明的不予追究),會影響受理條件。
6、保函格式過于苛刻,且不接受修改,會影響受理條件。
所謂履約擔(dān)保,是指發(fā)包人在招標(biāo)文件中規(guī)定的要求承包人提交的保證履行合同的擔(dān)保,是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約,并彌補給發(fā)包人造成的損失。履約擔(dān)保作為合同一個重要元素,在合同履行過程中起著極其重要的作用。在工程實施階段,履約擔(dān)保穿插運用于各合同主體中,工程審計重點關(guān)注建設(shè)單位和施工單位之間的履約擔(dān)保情況,即工程合同履約擔(dān)保。在工程施工招標(biāo)中就有對履約擔(dān)保的數(shù)額、形式以及退還形式等作出具體要求,在雙方簽訂施工合同時也有就履約擔(dān)保進(jìn)行約定。
工程招投標(biāo)履約擔(dān)保
保證擔(dān)保人(擔(dān)保公司)在投標(biāo)人投標(biāo)之前,向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函,保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約保函。如果中標(biāo)人違約,則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。投標(biāo)保證擔(dān)??捎糜谠O(shè)計招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)、材料采購招投標(biāo)等各種招投標(biāo)活動。
投標(biāo)擔(dān)保金額一般不得超過投標(biāo)總價的 2% ,不得超過 80 萬元人民幣。
履約擔(dān)保是指工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約,要求承包人向其提供的擔(dān)保,例如招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提交的履約保證金,就是履約擔(dān)保。
《《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》》第四十六條
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
《《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》》第四十七條
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
《《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》》第四十八條
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。