商標(biāo)注冊(cè)，是指商標(biāo)使用人將其使用的商標(biāo)依照法律規(guī)定的條件和程序，向國(guó)家商標(biāo)主管機(jī)關(guān)（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局） 提出注冊(cè)申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家商標(biāo)主管機(jī)關(guān)依法審查，準(zhǔn)予注冊(cè)登記的法律事實(shí)。在中國(guó)，商標(biāo)注冊(cè)是商標(biāo)得到法律保護(hù)的前提，是確定商標(biāo)專用權(quán)的法律依據(jù)。商標(biāo)使用人一旦獲準(zhǔn)商標(biāo)注冊(cè)，就標(biāo)志著它獲得了該商標(biāo)的專用權(quán)，并受到法律的保護(hù)。

未注冊(cè)商標(biāo)的另一個(gè)弱點(diǎn)是，一旦他人將該商標(biāo)搶先注冊(cè)，該商標(biāo)的使用人反而不能再使用該商標(biāo)，這方面的教訓(xùn)是非常深刻的。根據(jù)中國(guó)《商標(biāo)法》，商標(biāo)專用權(quán)的原始取得只有通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)取得，而申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，又采用申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t，即對(duì)一個(gè)未注冊(cè)商標(biāo)來(lái)講，誰(shuí)先申請(qǐng)注冊(cè)，該商標(biāo)的專用權(quán)就授予誰(shuí)。因此，不管一個(gè)企業(yè)使用一個(gè)商標(biāo)多久，如果它沒(méi)有將該商標(biāo)注冊(cè)，那么，只要?jiǎng)e人將該商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)，商標(biāo)專用權(quán)就會(huì)授予別人。

商標(biāo)注冊(cè)核轉(zhuǎn)制的實(shí)行具有歷史的必然性。在中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，核轉(zhuǎn)制有力地指導(dǎo)了企業(yè)的商標(biāo)工作，同時(shí)培育了新中國(guó)一代商標(biāo)法律人才，發(fā)揮了重要的歷史作用。

為改變這種局面，國(guó)家工商行政管理局根據(jù)黨的十五大報(bào)告中提出的“培育和發(fā)展社會(huì)中介組織”的精神，經(jīng)過(guò)大量縝密的調(diào)查研究，于1999 年12月制定并頒布了新的《商標(biāo)代理管理辦法》。該辦法的頒布實(shí)施，為新世紀(jì)中國(guó)商標(biāo)代理行業(yè)的發(fā)展指明了方向，提供了法律保障。與原暫行辦法相比，新的《商標(biāo)代理管理辦法》有兩個(gè)突出的特點(diǎn)，一是開(kāi)放，二是嚴(yán)格管理。