商標(biāo)代理作為知識產(chǎn)權(quán)法律中介服務(wù)的重要組成部分，具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性。首先，商標(biāo)權(quán)并非依法自然產(chǎn)生.

其次，相當(dāng)一部分商標(biāo)代理業(yè)務(wù)屬于非法律性的專業(yè)事務(wù)。商標(biāo)代理人需要準(zhǔn)確把握商品和服務(wù)的分類，透徹掌握商標(biāo)審查準(zhǔn)則。僅以商品分類為例，按照《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》，共有42個大類，涉及幾萬種商品，中國又將其分為485個類似群，體系龐雜，內(nèi)容瑣細(xì)，且還不斷更新變化，對商品類別和類似群的判斷，需要專門知識和長期實踐經(jīng)驗才能準(zhǔn)確地把握和判別。而企業(yè)由于缺少對于商標(biāo)知識了解的人才，很難靠自身力量完成以上任務(wù)。

為改變這種局面，國家工商行政管理局根據(jù)黨的十五大報告中提出的“培育和發(fā)展社會中介組織”的精神，經(jīng)過大量縝密的調(diào)查研究，于1999 年12月制定并頒布了新的《商標(biāo)代理管理辦法》。該辦法的頒布實施，為新世紀(jì)中國商標(biāo)代理行業(yè)的發(fā)展指明了方向，提供了法律保障。與原暫行辦法相比，新的《商標(biāo)代理管理辦法》有兩個突出的特點，一是開放，二是嚴(yán)格管理。

《商標(biāo)法》及相關(guān)的行政法規(guī)、部門規(guī)章均對商標(biāo)代理作出了明確的規(guī)定。《商標(biāo)法》第十條規(guī)定：“外國人或者外國企業(yè)在中國申請商標(biāo)注冊和辦理其他商標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)委托國家指定的組織代理。” 《商標(biāo)法實施細(xì)則》第三條將其進(jìn)一步明確為：“外國人或者外國企業(yè)在中國申請辦理商標(biāo)注冊或者辦理其他商標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)委托國家工商行政管理局指定的商標(biāo)代理組織代理?！痹摋l還規(guī)定：“申請商標(biāo)注冊、轉(zhuǎn)讓注冊、續(xù)展注冊、變更注冊人名義或者地址、補(bǔ)發(fā)《商標(biāo)注冊證》等有關(guān)事項，申請人可以委托國家工商行政管理局認(rèn)可的商標(biāo)代理組織代理，也可以直接辦理?！?/p>

中國商標(biāo)法律對中國企業(yè)辦理商標(biāo)事務(wù)是否委托代理采取的是自愿原則，而對外國人和外國企業(yè)采取的是強(qiáng)制原則。做出這種規(guī)定的原因主要有兩條：，本國國民沒有語言上的障礙，而外國人則不同；第二，本國企業(yè)一般設(shè)有專門從事知識產(chǎn)權(quán)管理的專業(yè)部門和人員，他們比較熟悉本國的知識產(chǎn)權(quán)法律，而外國企業(yè)一般對申請國的知識產(chǎn)權(quán)法律體系不夠了解。因此，從維護(hù)主權(quán)國家的尊嚴(yán)，保護(hù)外國申請人的合法權(quán)益、保證商標(biāo)法律事務(wù)的質(zhì)量和提高商標(biāo)注冊管理機(jī)關(guān)的工作效率的角度出發(fā)，一般國家都對外國申請人規(guī)定了強(qiáng)制委托代理原則。如美國商標(biāo)法規(guī)定，外國申請人必須指定在美國的商標(biāo)代理人代理商標(biāo)事宜。俄羅斯商標(biāo)法規(guī)定，俄羅斯國民可以委托在俄羅斯專利局登記的專利代理人辦理商標(biāo)申請注冊及其他有關(guān)商標(biāo)事務(wù)，不在俄羅斯居住的外國法人或自然人要取得商標(biāo)注冊，應(yīng)通過在俄羅斯專利局登記的代理人辦理。