國(guó)際貿(mào)易中,跟單信用證為買(mǎi)方向賣(mài)方提供了銀行信用作為付款保證,但不適用于需要為賣(mài)方向買(mǎi)方作擔(dān)保的場(chǎng)合,也不適用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中貨物買(mǎi)賣(mài)以外的其他各種交易方式。然而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中,合同當(dāng)事人為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,往往需要對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的保障措施,銀行保函和備用信用證,就是以銀行信用的形式所提供的保障措施。
委托人與受益人之間基于彼此簽訂的合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系或其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系。此合同是它們之間權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),相對(duì)于保函協(xié)議書(shū)和保函而言是主合同,他是其他兩個(gè)合同產(chǎn)生和存在的前提。如果此合同的內(nèi)容不,會(huì)給銀行的擔(dān)保義務(wù)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因而銀行在接受擔(dān)保申請(qǐng)時(shí),應(yīng)要求委托人提供他與受益人之間簽訂的合同。
委托人與銀行之間的法律關(guān)系是基于雙方簽訂的《保函委托書(shū)》而產(chǎn)生的委托擔(dān)保關(guān)系。《保函委托書(shū)》中應(yīng)對(duì)擔(dān)保債務(wù)的內(nèi)容、數(shù)額、擔(dān)保種類(lèi)、保證金的交存、手續(xù)費(fèi)的收取、銀行開(kāi)立保函的條件、時(shí)間、擔(dān)保期間、雙方違約責(zé)任、合同的變更、解除等內(nèi)容予以詳細(xì)約定,以明確委托人與銀行的權(quán)利義務(wù)?!侗:袝?shū)》是銀行向委托人收取手續(xù)費(fèi)及履行保證責(zé)任后向其追償?shù)膽{證。因此,銀行在接到委托人的擔(dān)保申請(qǐng)后,要對(duì)委托人的資信、債務(wù)及擔(dān)保的內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估審查,以限度降低自身風(fēng)險(xiǎn)。
見(jiàn)索即付保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,由銀行和商業(yè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步確立起來(lái)的,并成為國(guó)際擔(dān)保的主流和趨勢(shì),原因主要在于:,從屬性保函發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保銀行需調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實(shí)情況,這是其人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力所不能及的,而且會(huì)因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益和信譽(yù)考慮,絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中,使銀行的利益和信譽(yù)受到損壞,而趨向于使用見(jiàn)索即付保函。第二,見(jiàn)索即付保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實(shí)現(xiàn),可以避免保函委托人提出各種原因如不可抗力、合同履行不能等來(lái)對(duì)抗索賠請(qǐng)求,可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。