廢舊物資程序是否完整
審計人員可以抽查廢舊物資報廢申請單,廢品回收審核是否嚴(yán)格執(zhí)行程序要求進(jìn)行層級審批。對于大宗固定資產(chǎn)報廢,是否有上報審批相關(guān)手續(xù)。財務(wù)人員有無對報廢固定資產(chǎn)進(jìn)行核銷以及相關(guān)的會簽審批。
一般生產(chǎn)企業(yè)按照分類有金屬、材料、軸承、電纜、工器具、油品、設(shè)備、配件、車輛、辦公用品等類別,包括固定資產(chǎn)及庫存物資等。企業(yè)對廢舊物資進(jìn)行歸集分類有利于以后保管、處置等一系列管理工作。審計人員可以通過查看企業(yè)歸集分類的相關(guān)臺賬,也可通過現(xiàn)場查看相關(guān)歸集分類的存放標(biāo)示。審計過程中發(fā)現(xiàn)某些企業(yè)沒有將廢舊物資分類,處置時只能打包出售,出售了什么也不清楚。某些企業(yè)甚至將可重新維修利用的設(shè)備按照廢鐵的價格出售,需要用設(shè)備時又重新采購,這樣容易造成浪費(fèi)。
一只廢紙箱成了香餑餑,是什么原因引發(fā)了這波“熱漲狂潮”?廢品回收人員和環(huán)衛(wèi)工人為何突然對廢紙箱格外“上心”?中國再生資源回收利用協(xié)會副會長兼秘書長潘永剛分析,進(jìn)口政策的加緊與國內(nèi)環(huán)保壓力的提升是其關(guān)鍵原因。
1、由于環(huán)保力度不斷加大,一批中小型造紙廠關(guān)停,紙張供應(yīng)減少,國內(nèi)紙張供需不平衡導(dǎo)致紙價出現(xiàn)上漲。
2、今年以來國家層面發(fā)布了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
1月三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》;7月辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》;8月中旬,環(huán)保部發(fā)布的新版《進(jìn)口廢物管理目錄》中,未經(jīng)分揀的廢紙已從限制進(jìn)口調(diào)整為禁止進(jìn)口,回收紙及紙板被列入了“禁入名單”……
3、今年以來進(jìn)口廢紙受限,更是導(dǎo)致紙廠原料緊缺,全國各大造紙廠頻繁提價收購廢紙。
在以上政策刺激下,廢紙回收價格出現(xiàn)“過山車”,行業(yè)迎來變數(shù)多的一年。然而,業(yè)內(nèi)有人認(rèn)為,國內(nèi)廢紙漲價恰逢一系列國家環(huán)保政策的發(fā)力期,國內(nèi)造紙業(yè)迎來了介入廢紙回收體系,升級循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時機(jī)。
廢紙作為可再生資源可以多次重復(fù)利用,對于生產(chǎn)資源嚴(yán)重缺乏的國內(nèi)造紙業(yè)來說,加大廢紙回收力度可使造紙業(yè)實(shí)現(xiàn)資源—生產(chǎn)—消費(fèi)—再生的良性循環(huán)。隨著環(huán)保督查力度加大,大量散亂污的小型加工企業(yè)關(guān)停整合,紙業(yè)價格可能還會持續(xù)的高位運(yùn)行;在此帶動下,廢品回收行業(yè)的“紅火”日子仍然有望繼續(xù)。
眼下,紙業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新模式初見端倪,以企業(yè)投資為主導(dǎo)的廢紙回收體系逐步成型,政策支持和市場化程度的加深成為廢紙回收業(yè)長期走向。
對于廢紙回收行業(yè)而言,規(guī)范化的發(fā)展成為大勢所趨,規(guī)?;髽I(yè)會形成差異化的競爭優(yōu)勢和價格優(yōu)勢,對原料、渠道有規(guī)范控制權(quán)的回收企業(yè)競爭優(yōu)勢凸顯,小而散的個體回收商會被淘汰。
整廠回收相對于傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)來說的可以簡明地表述為參與經(jīng)濟(jì)活動的物質(zhì)要素流動具有環(huán)狀特征。 談靜脈產(chǎn)業(yè)還得從循環(huán)經(jīng)濟(jì)談起。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
日本將其稱之為社會靜脈產(chǎn)業(yè),即舊物調(diào)劑和資源回收產(chǎn)業(yè)。其有助于整個社會的范圍內(nèi)形成 “ 自然資源 - 產(chǎn)品 - 再生資源 ” 循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)路。
即資源再生利用產(chǎn)業(yè),靜脈產(chǎn)業(yè)。以保障環(huán)境為前提,以節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境為目的運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù),將生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè),包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個過程。
英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家 D Pearc 和 RK Turner 其著作《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》中次使用了循環(huán)經(jīng)濟(jì) ( Circular Economi 這一概念,直到 1990 年。循環(huán)經(jīng)濟(jì)才開始有了真正意義上的理論研究。 9O 年代中期。循環(huán)經(jīng)濟(jì)開始作為實(shí)踐性概念出現(xiàn)于德國、日本和美國,并制定了諸如《物質(zhì)循環(huán)與廢物管理法》建立循環(huán)社會基本法》等相應(yīng)法規(guī),其中日本和德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)類似,相當(dāng)于 “ 垃圾經(jīng)濟(jì) ” 廢物經(jīng)濟(jì) ” 范疇,因此大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)是德日實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要手段,美國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)則有著更豐富的內(nèi)涵。