銀行保函又稱銀行保證書,也屬銀行信用,是指銀行應(yīng)申請人或委托人的要求向受益方開出的,擔(dān)保申請人一定履行某種義務(wù),并在申請人未能按規(guī)定履行其責(zé)任和義務(wù)時,由擔(dān)保行代其支付一定金額、或作出一定經(jīng)濟賠償?shù)臅嫖募?/p>
把保函與跟單信用證相比,當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)基本相同,所不同的是跟單信用證要求受益人提交的單據(jù)是包括運輸單據(jù)在內(nèi)的商業(yè)單據(jù),而保函要求的單據(jù)實際上是受益人出具的關(guān)于委托人違約的聲明或證明。這一區(qū)別,使兩者適用范圍有了很大的不同,保函可適用于各種經(jīng)濟交易中,為契約的一方向另一方提供擔(dān)保。另外,如果委托人沒有違約,保函的擔(dān)保人就不必為承擔(dān)賠償責(zé)任而付款。而信用證的開證行則必須先行付款。
第二,非展期即付款。就工程履約保函而言,項目進度受許多因素的影響,易發(fā)生拖期,導(dǎo)致保函失效日早于竣工日。在這種情形下,為維護自身利益,也為給承包商施加壓力,業(yè)主通常會向擔(dān)保銀行提出非展期即付款的索賠。如擔(dān)保銀行不同意保函展期,則須依據(jù)相符索賠向業(yè)主支付保函金額。根據(jù)URDG758第23條,擔(dān)保銀行可以自接到該索賠的次日起30日內(nèi)暫不回應(yīng),但須在該期限屆滿前作出是否同意展期的決定,否則即應(yīng)付款。同時,擔(dān)保銀行應(yīng)將有關(guān)情況及時通知承包商,以便承包商與業(yè)主協(xié)商解決問題。需要說明的是,為推動工程繼續(xù)實施,承包商通常傾向于同意展期。對此,擔(dān)保銀行應(yīng)權(quán)衡利弊,獨立作出決定。同意展期雖然可以暫時免于被索賠,但期限延長必然產(chǎn)生不確定性。在展期內(nèi),如果市場發(fā)生較大變化,實力不強的承包商很可能受到?jīng)_擊,甚至因此而喪失償付能力。業(yè)主再次索賠時,擔(dān)保銀行將面臨不利的局面。
預(yù)付款保函與履約保函的區(qū)別:
履約保函是為了保證中標單位如約履行工程合同的內(nèi)容
預(yù)付款保函是保證在甲方支付了預(yù)付款之后能收到合同約定的效果,也即在甲方支付了預(yù)付款之后如乙方?jīng)]有履行合同,銀行則將預(yù)付款保函的相應(yīng)押金交還給甲方作為損失補償。
也就是說這是兩個不同的保函,都是要交的。因此從某一個角度也能體現(xiàn)施工單位的經(jīng)濟實力。
不過不用擔(dān)心,作為預(yù)付款的保函既然是為了保證預(yù)付款的,就不像履約保函那樣一定要到工程全部建設(shè)結(jié)束,合同內(nèi)容履行完畢之后才退還給你。通常是約定保證預(yù)付款用在合同上就可以退還了。只是在工程建設(shè)前期凍結(jié)在銀行,后面就解凍了。