中國征信業(yè)從無到有,逐步發(fā)展,作用日益顯現(xiàn),征信市場初具規(guī)模。但與信用經濟發(fā)展和加快社會信用體系建設的要求還不相適應;征信經營活動還缺乏統(tǒng)一遵循的制度規(guī)范和監(jiān)管依據,難以獲取市場主體信用信息的現(xiàn)象與不當采集和濫用公民、法人信息,侵犯其合法權益的現(xiàn)象并存,影響征信業(yè)的健康發(fā)展。
第631號令——《征信業(yè)管理條例》2013年1月21日頒布,并于3月15日正式實施
國家發(fā)改委、中國人民銀行、中央編辦《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見的通知》 (發(fā)改財金【2013】920號)《通知》要求各級政府部門:
《通知》明確規(guī)定:
在政府采購,招標投標,行政審批,市場準入,資質審核等行政管理事項中要依法要求相關市場主體提供由第三方信用服務機構出具的信用記錄或信用報告。
報告的組成
部分:全國各級政府職能部門依法公開的監(jiān)管信息;
第二部分:金融機構(包括小額貸款公司、民間借貸等)對企業(yè)的信貸評價信息;
第三部分:企業(yè)相關的互聯(lián)網信息;
第四部分:新聞單位、主流媒體對企業(yè)的評價信息;
第五部分:企業(yè)經營信息;
第六部分:市場反饋信息(包括消費者、上下游企業(yè)及員工等主體實名提交的評價信息)。
服務其他政府部門:征信機構在信息采集中除了采集銀行信貸信息外,還依據政府信息公開的法規(guī)采集了大量的非銀行信息,用于幫助授信機構的風險防范。當政府部門出于執(zhí)法需要征信機構提供幫助時,可以依法查詢征信機構的數(shù)據庫,或要求征信機構提供相應的數(shù)據。