罰款
罰款是對違反稅收法律、法規(guī),不履行法定義務(wù)的當(dāng)事人的一種經(jīng)濟上的處罰。由于罰款既不影響被處罰人的人身自由及其合法活動,又能起到對違法行為的懲戒作用。因而是稅務(wù)行政處罰中應(yīng)用廣的一種。因此,運用這一處罰形式必須依法行使,嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額、幅度、權(quán)限、程序及形式。
沒收違法所得
沒收違法所得是對行政管理相對一方當(dāng)事人的財產(chǎn)權(quán)予以剝奪的處罰。具體有兩種情況:
(1)對相對人非法所得的財物的沒收。就性質(zhì)而言,這些財物并非相對人所有,而是被其非法占有。
(2)財物雖系相對人所有,但因其用于非法活動而被沒收。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機關(guān)不能因當(dāng)事人的陳述或申辯而加重處罰。
客觀方面不同。偷稅是采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證等欺騙、隱瞞手段來不繳或少繳稅款,而漏稅不存在任何故意的作為或不作為。在客觀上區(qū)分二者,應(yīng)注意:凡是沒有采取法定手段偷逃應(yīng)納稅款的,一律不能認(rèn)定為偷稅;即使采取了法定手段未繳或少繳稅款,也不能一概認(rèn)定為偷稅,還要注意從主觀上進(jìn)行甄別。因為主觀上的區(qū)別才是偷稅與漏稅的本質(zhì)區(qū)別。實踐中,還有一種“明漏暗偷”的情況,即納稅人采取法定手段,不繳或少繳應(yīng)納稅款,但一旦被稅務(wù)人員查出,則以業(yè)務(wù)不熟、工作過失或?qū)Χ惙柏攧?wù)制度不精通為由加以搪塞。