投標保函屬于招投標中費用較低的保函,如今辦理投標保函只需招標文件和營業(yè)執(zhí)照即可。
在開具投標保函之前,我們需要根據(jù)招標文件中的要求來選擇需要辦理哪一種保函?投標保函有投標銀行保函、投標電子保函、投標保險保函三種。其中三種保函法律效力相同,價格會有所差別。
銀行保函的內(nèi)容根據(jù)交易的不同而有所不同,但通常包括以下內(nèi)容:
基本欄目
包括:保函的編號,開立日期,各當事人的名稱、地址,有關交易或項目的名稱,有關合同或標書的編號和訂約或簽發(fā)日期等。
責任條款
即開立保函的銀行或其他金融機構在保函中承諾的責任條款,這是構成銀行保函的主體。
保證金額
是開立保函的銀行或其他金融機構所承擔責任的金額,可以是一個具體的金額,也可以是合同有關金額的某個百分率。如果擔保人可以按委托人履行合同的程度減免責任,則必須作出具體說明。
有效期
即遲的索賠日期,或稱到期日(expiry date),它既可以是一個具體的日期,也可以是在某一行為或某一事件發(fā)生后的一個時期到期。例如:在交貨后三個月或六個月、工程結(jié)束后30天等。
索賠方式
即索賠條件。是指受益人在任何情況下可向開立保函的銀行提出索賠。對此,國際上有兩種不同的處理方法:一種是無條件的或稱“見索賠償”保函(First demand guarantee);另一種是有條件的保函(Accessary guarantee).索賠形式一般為見索即賠。
保函被保證人根據(jù)擔保的關聯(lián)性要求,保函中的被保證人應當為參與投標行為的投標人,施工合同或采購合同內(nèi)的乙方,也就是投標人或施工方或承建方或分包單位等。為了保證項目施工質(zhì)量,按照法律法規(guī)的要求就施工行為(債務)轉(zhuǎn)讓需經(jīng)保函受益人書面同意后方可轉(zhuǎn)讓,所以通常情況,保函受益人將會在保函內(nèi)明確約定保函項下被保證人的債權債務不得轉(zhuǎn)讓。此種約定,對于保證人而言,屬于合理約定,因為保證人提供擔保前對被保證人的信譽、履行能力等進行相關的調(diào)查,保函內(nèi)要求不變更被保證人對于保證人把控風險更有利,保證人可支持此種條款。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十八條規(guī)定:“招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%?!蓖ǔG闆r下,履約保函的擔保金額為合同價/中標價的10%,但是對于部分保函格式內(nèi)約定利息,在賠付時加入利息后,將導致賠付金額大于擔保金額,將不利于保證人的追償。因為擔保法司法解第四十三條規(guī)定“保證人自行履行保證責任時,其實際清償額大于主債權范圍的,保證人只能在主債權范圍內(nèi)對債務人行使追償權”,故對于利息的約定應予以刪除,方可保障擔保人的權益。