履約保函、預(yù)付款保函、投標(biāo)保函、維修保函、預(yù)留金保函需填寫和提交的材料:
1.填寫《開立國內(nèi)保函申請書》;
2.擔(dān)保項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目招標(biāo)書和政府主管部門批準(zhǔn)件及其他有關(guān)批文;
3.擔(dān)保項(xiàng)下基礎(chǔ)合同或意向書;
4.擔(dān)保合同意向書;
5.反擔(dān)保承諾函及相關(guān)物業(yè)抵押材料;
6.擔(dān)保函格式;
7.申請人基本資信情況,經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)并加蓋其所在會計(jì)師事務(wù)所公章或簽名的申請人的年度或半年的財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及驗(yàn)資報(bào)告);
8.受益人的基本資信資料。
保函與備用信用證(Standby Letter of Credit)的比較保函和備用信用證作為國際結(jié)算和擔(dān)保的重要形式,在國際金融、國際租賃和國際貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)合作中應(yīng)用十分廣泛。由于二者之間日趨接近。甚至于有人將二者混同。事實(shí)上,二者之間既有基本類同之處,又有許多不同之處,準(zhǔn)確把握兩者之間的相似與區(qū)別,有助于在實(shí)際工作中正確運(yùn)用它們來促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)的開展,也有利于保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此,本文試對兩者作一比較。
保函作為人的擔(dān)保的一種,它與它所憑以開立的基礎(chǔ)合同之間的關(guān)系是從屬性亦或是獨(dú)立的關(guān)系呢?據(jù)此,保函在性質(zhì)上有從屬性保函和獨(dú)立性保函之分。傳統(tǒng)的保函是從屬性的,保函是基礎(chǔ)合同的一個(gè)附屬性契約,其法律效力隨基礎(chǔ)合同的存在、變化、滅失、擔(dān)保人的責(zé)任是屬于第二性的付款責(zé)任,只有當(dāng)保函的申請人違約,并且不承擔(dān)違約責(zé)任時(shí),保證人才承擔(dān)違約責(zé)任時(shí),保證人才承擔(dān)保函項(xiàng)下的賠償責(zé)任。而申請人是否違約,是要根據(jù)基礎(chǔ)合同的規(guī)定以及實(shí)際履行情況來作出判斷的,但這種判斷顯然不是件簡單的事,經(jīng)常要經(jīng)過仲裁或訴訟才能解決其中的是非曲直。所以當(dāng)從屬性保函項(xiàng)下發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保人要根據(jù)基礎(chǔ)合同的條款以及實(shí)際履行情況來確定是否予以支付。各國國內(nèi)交易使用的保函基本上是從屬性質(zhì)的保函。
獨(dú)立性保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展的需要,由銀行和商業(yè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步確立起來的,并成為國際擔(dān)保的主流和趨勢,原因主要在于:,從屬性保函的發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保銀行須調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實(shí)情況,這是其人員和專業(yè)技術(shù)能力所不能及的,且會因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益考慮,絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中,使銀行的利益和信譽(yù)受到損壞,而趨向于使用獨(dú)立性保函。而且銀行在處理保函業(yè)務(wù)時(shí),正越來越多地引進(jìn)信用證業(yè)務(wù)的處理原則,甚至有的將保函稱為擔(dān)保信用證。第二,獨(dú)立性保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實(shí)現(xiàn),可以避免保函申請人提出各種原因如不可抗力、合同履行不可能等等來對抗其索賠的請求,避免對違約人起訴所花費(fèi)大量的金錢、精力及訴訟曠日持久等缺陷,可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。