適用范圍非常廣泛,可用于任何項目中對當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況,常見用于工程承包、物資采購等項目。
在工程承包、物資采購等項目中,業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務(wù)而給自身造成損失,通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金,以制約對方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
電子保函是保證人以使用CA證書進行電子簽名的數(shù)據(jù)電文為介質(zhì)通過計算機網(wǎng)絡(luò)向受益人開立的具有法律效力的擔(dān)保憑證。電子保函一般由被保證人通過計算機網(wǎng)絡(luò)向保證人發(fā)出申請,保證人以替被保證人提供保證為目的,使用CA證書對數(shù)據(jù)電文進行電子簽名,并通過計算機網(wǎng)絡(luò)為媒介,向受益人開立具有法律效力的保證擔(dān)保電子信用憑證。
電子保函是一種電子商務(wù)或信用服務(wù)工具,相關(guān)業(yè)務(wù)必須遵守《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國電子簽名法》以及電子商務(wù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循PKI體系的數(shù)字簽名系統(tǒng)和數(shù)字證書技術(shù)標準和規(guī)范。通過擔(dān)保機構(gòu)企業(yè)數(shù)字證書為受益人簽發(fā)的具有擔(dān)保機構(gòu)電子簽名的電子保函,可以保證電子保函的真實性、防偽性、不可篡改性和不可抵賴性,與紙質(zhì)保函具有同等的法律效力,同時可以進行第三方電子保函存證備案,具有、快捷、保密、全生命周期低成本、可信賴的優(yōu)點。
海關(guān)總署是國內(nèi)較早推廣使用電子保函的政府部門,率先明確規(guī)定了電子保函業(yè)務(wù),并成功地與金融機構(gòu)合作開展了電子保函服務(wù),開展在京津冀、長江經(jīng)濟帶和廣東地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革,在區(qū)域內(nèi)海關(guān)推動電子保函“一關(guān)備案、區(qū)域通用”改革試點,打破關(guān)區(qū)界限,降低通關(guān)成本,促進貿(mào)易便利化。